作为一名在注册会计师行业摸爬滚打十几年的“老兵”，我对“山东省国家税务局”这几个字有着一种特殊的、难以言喻的情感，它不仅仅是一个政府机关的名称，更像是陪伴我职业生涯成长的一位老朋友，一位时而严厉、时而温厚，但始终在不断进化的“导师”。
虽然2018年国地税合并后，挂牌的名称已经变更为“国家税务总局山东省税务局”，但在我们这些老财务人的心里，那个熟悉的“山东省国家税务局”依然代表着一段不可磨灭的历史，代表着齐鲁大地上税收征管从粗放走向精细、从人工走向智能的沧桑巨变。
我想抛开那些枯燥的文件条文，用一种更像是老友闲聊的方式，结合我这些年在山东各地审计、咨询的亲身经历，和大家聊聊我眼中的山东税务变迁,以及作为一名注会对这一过程的观察与思考。
那些年，我们在山东国税大厅排过的长队
把时钟拨回到十几年前，那时候，我刚入行不久，每个月最头疼的事情不是做复杂的合并报表,而是去税务局报税。
那时候的山东省国家税务局，与山东省地方税务局是分设的，对于企业来说，这往往意味着“两头跑”，记得有一年，我负责一家位于济南的纺织制造企业的年报审计，那是月底的最后两天,也是报税的死线。
那天早上，我带着厚厚一叠申报表，来到了位于济南经十路上的某个区级国税局办税大厅，眼前的景象让我倒吸一口凉气：黑压压的人群挤满了大厅，叫号机上的数字已经排到了两百多号以后，空气里弥漫着焦虑的味道，那是财务人员特有的、怕逾期申报被罚款的焦虑。
我身边站着的是一位年过五旬的老会计，姓张，他是那家纺织厂的老员工，手里紧紧攥着一个磨得发亮的公文包，张师傅擦了擦额头的汗，对我说：“小伙子，看来今天是要在这儿耗一天了，这国税局的系统啊，一到月底就卡，咱们还得做好人工排队的准备。”
那个具体的场景至今印在我的脑海里：我们坐在硬邦邦的塑料椅子上，看着前面窗口里税务人员机械地敲击键盘，偶尔还要因为打印机卡纸而停下来，那时候的“山东省国家税务局”，给我的印象是威严的、庞大的，但也是低效的，每一个窗口后面,都堆积着如山的纸质资料。
当时我的个人观点是：这种征管模式太消耗社会成本了，企业财务人员把大量精力耗费在跑腿、排队、贴发票上，而不是财务分析；税务人员则被埋在案头工作中，无法腾出手来做更有价值的纳税评估，虽然那时候国税局已经在推行网上申报，但在很多地市，系统的不稳定和习惯的惯性，让“大厅排队”依然是主旋律。
2018年的那个春天：一场触及灵魂的合并
时间来到了2018年，这是一个分水岭，对于所有从业者来说，国地税合并不仅仅是挂了一块新牌子那么简单,它是一场触及灵魂的变革。
记得合并前夕，坊间流传着各种说法，有的会计担心：“以前国税管增值税，地税管所得税，以后是不是要两头跑，还得适应两套人马？”作为注会，我当时也在观察,山东省国家税务局在这场变革中会扮演怎样的角色？
事实证明，我的担忧是多余的，山东作为经济大省，在推进合并工作时展现出了“大省担当”。
我印象最深的是在青岛的一个项目，那是一家从事跨境电商的高新技术企业，合并后的新税务机构挂牌后不久，我们去办理一项涉及增值税退税和所得税减免的复合业务，以前，这需要我们先去国税局交表，等审批流程走完，再去地税局备案，中间要是哪个环节出了问题，两个局之间还得“踢皮球”。
但那次，我们在一个综合窗口就搞定了，接待我们的税务干部，以前是国税的，但他对地税的社保征收政策也了如指掌，他笑着对我们说：“现在是一家人了，不用再两头受气，你们企业的数据我们在后台都能看到，资料只要提交一次，这就叫‘进一家门，办所有事’。”
那一刻，我深刻体会到了“山东省国家税务局”向新税务机构转变的意义，这不仅仅是物理空间的整合,更是数据流和业务流的打通。
从专业的角度来看，合并解决了长期困扰企业的“两头查、两头管”问题，以前，国税刚查完账，地税又来查，企业一个月要接待两拨审计人员，疲于奔命，合并后，稽查力量统一调配，风险应对一次完成，这对于企业营商环境的优化是立竿见影的，我个人认为,这是中国税收征管史上最伟大的一次效率革命。
智慧税务：当齐鲁大地的办税厅搬到了云端
如果说合并是机构层面的变革，智慧税务”的推进，则是技术层面的飞跃，这几年，我眼看着山东省税务局（原国税局职能的继承与发扬者）把办税服务厅搬到了云端。
这就不得不提“非接触式”办税的普及。
去年疫情期间，我困在老家，无法返回烟台，但我手头有一家企业的出口退税急需申报，否则资金链会出大问题，放在十年前，这绝对是天塌下来的大事，但在当时，我仅仅是打开了电脑，登录了山东省电子税务局，通过“鲁税通”APP进行人脸识别,然后上传了报关单和发票信息。
让我惊讶的是，仅仅过了不到24小时，手机就收到了短信提醒：退税款已到账。
这种体验在以前是不可想象的，在这个过程中，我看到了山东省税务部门在数字化建设上的决心，他们不再满足于让纳税人“少跑腿”，而是追求“不跑腿”。
这里我想插入一个具体的反面例子，来对比这种进步，前几年，我在鲁西某县城辅导一家小微企业，那个老板是个土生土长的山东汉子，性格豪爽但不懂电脑，以前每次报税，他都开着他的破皮卡，带着一麻袋的票据去税务局，税务局的专管员每次都耐心地帮他录入，但效率极低,还容易出错。
后来，在税务干部的辅导下，这个老板学会了用手机上的“个人所得税”APP给员工发工资，还学会了在微信小程序上代开发票，有一次他见到我，得意地掏出手机晃了晃：“你看，现在俺们农民也能在手机上把税给交了，这税务局的服务，真是做到了俺们心坎里！”
作为注会，我必须发表我的观点：技术的进步必须要有“温度”，山东省税务局在推广智慧税务时，没有搞“一刀切”的冷冰冰的系统，而是保留了线下辅导，通过“手把手”教，让技术真正惠及了最基层的纳税人，这种“人性化”的服务理念,值得点赞。
减税降费：看得见的手与看不见的红利
这几年，国家出台了一系列减税降费政策，作为在一线工作的注会，我就像是政策的“温度计”,最能感知这些政策在山东落地的热度。
山东省税务局在执行这些政策时，给我的感觉是：快、准、实。
记得在淄博，有一家专门做陶瓷机械的老牌企业，这几年受环保政策和原材料涨价影响，日子很不好过，去年在做研发费加计扣除的审计时，我发现企业财务人员对政策理解有偏差,不敢把一些试验费用归集进去。
当时，我陪同企业财务负责人去当地税务局咨询，接待我们的税务人员没有简单地甩出一个文件号让我们自己看，而是直接拿出了针对制造业企业的具体操作指引，并逐条帮我们分析哪些费用可以算,哪些不能算。
这笔加计扣除为企业节省了上百万元的所得税款，企业老总知道后，激动地说：“这省下来的可是真金白银啊，这下我有资金更新设备了！”
这就是我眼中的“山东省国家税务局”精神的延续，它不再仅仅是收钱的机构，更成了帮企业省钱、助企业发展的“加油站”。
但我个人也有一些犀利的观察，在享受政策红利的同时，我也发现，随着减税力度的加大，税务征管的力度也在同步加强，这就是所谓的“宽严相济”。
在潍坊，我遇到过一家企业，因为享受了小微企业普惠性减免，就以为可以高枕无忧，在发票管理上开始松懈，甚至出现了虚开的风险苗头，结果，大数据系统很快预警，税务局的风险应对部门第一时间介入,约谈了企业法人。
这件事给我的启示是：山东省税务局正在构建一个“信用+风险”的动态管理机制，给诚信企业最大的便利，给失信企业最严的监管，作为注会，我非常赞同这种做法，税收公平是市场经济的基石，如果老实人吃亏，投机者得利，那营商环境就毁了，山东作为孔孟之乡，讲究“信义”，税务部门通过大数据手段维护这种“信义”,是对商业文明最好的守护。
深度思考：从“以票管税”到“以数治税”的挑战与未来
我想从专业角度谈谈我对山东税务未来发展的看法。
现在的山东省税务局，正在经历从“以票管税”向“以数治税”的深刻转变，金税三期、四期的上线，让税务部门拥有了“上帝视角”。
在临沂，我有一次参与一家商贸企业的税务稽查协助工作，以前稽查是翻账本、查发票，看账实是否相符，现在的稽查人员，第一件事是打开系统，调取企业的资金流、货物流、发票流，甚至包括企业法人的个人消费记录、水电气的使用数据。
在系统里，企业的经营画像一目了然，如果企业申报收入是100万，但电费显示工厂满负荷运转,系统立刻就会报警。
这种变化对我们注册会计师行业提出了巨大的挑战，以前我们可能还能帮企业做一些“技术处理”来规避风险，现在在大数据面前,任何逻辑上的漏洞都是裸奔的。
我的个人观点是：这对整个行业来说是好事,虽然阵痛难免。
它倒逼企业规范财务核算，以前那种“买票抵账”、“内外两套账”的生存空间将被彻底压缩，我在给客户做培训时，总是强调：“在大数据时代，数据是透明的，合规成本是企业生存的最低成本。”
它提升了注会的专业价值，我们不再是帮企业“避税”的掮客，而是成为了企业税务合规的设计师，我们需要帮助企业读懂数据背后的逻辑，利用合法的税收优惠政策进行筹划,而不是在红线边缘试探。
我也想对山东省税务局提一点小小的建议，在“以数治税”的过程中，希望给企业更多的“纠错机会”，系统的预警过于敏感，一些非主观的微小差错也会触发稽查，给企业带来不必要的恐慌，如果能增加一个“自查自纠”的缓冲期，让企业在被处罚前有机会修正错误，那将更具人性化，也更符合“柔性执法”的现代治理理念。
回望这些年，从“山东省国家税务局”到“国家税务总局山东省税务局”，改变的只是名称和架构,不变的是税务人服务齐鲁经济发展的初心。
作为一名注会，我既是这一变革的见证者，也是参与者，我看过大厅里的长龙，也体验过云端退税的极速；我感受过稽查的威严,也体会过政策辅导的温情。
税收，是国家与企业和解的契约，在山东这片热土上，这份契约正在变得越来越公平、越来越透明、越来越高效，未来的路还很长，数字化转型的浪潮才刚刚开始，但我相信，只要坚持“以纳税人为中心”的服务理念，山东的税收营商环境一定会越来越好，而我们这些财务人，也能在这片沃土上，用我们的专业知识,为企业的稳健发展保驾护航。
这,就是一位老注会的心里话。
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