河南省人事厅，从职称评审到人才引进，河南会计人的进阶之路与行业深思

作为一名在注会行业摸爬滚打多年的“老兵”，我见过太多同行在深夜的写字楼里对着底稿发愁，也见过无数人在考证与晋升的十字路口徘徊，我想和大家聊聊一个看似离我们很远，实则却紧紧扼住我们职业咽喉的机构——河南省人事厅。

对于身处河南、或者想要在河南发展的注册会计师（CPA）及广大会计从业者来说，河南省人事厅不仅仅是一个盖公章的行政部门，它更像是一个巨大的职业操盘手，从高级会计师的职称评审，到人才引进的补贴发放，再到事业单位的招聘准入，它的每一次政策微调，都能在河南的会计圈里激起一阵涟漪。

我们就抛开那些晦涩的官方文件,用一种更接地气、更人性化的视角，来聊聊河南省人事厅对我们这一行到底意味着什么，以及在当前的行业环境下，我们该如何顺势而为。

职称评审：那道横亘在CPA与“高级”之间的坎

在注会行业,有一个很有趣的现象，很多人觉得，只要我拿下了CPA证书，我就是“大神”了，我就应该拿高薪、做高管，当你真正走进河南的企业，尤其是国企、事业单位或者大型民营企业时，你会发现一个尴尬的现实：CPA是执业资格，而“高级会计师”才是职称。

这两者在河南省人事厅的体系里,是两条不同的赛道，但最终往往殊途同归。

我就曾遇到过这样一个真实的案例,我的朋友老张，在郑州一家颇具规模的会计师事务所做了十年的审计经理，CPA证书那是早就拿下了，业务能力没得说，带队做项目也是一把好手，前两年，他想跳槽去一家省属国企做财务负责人，面试非常顺利，对方对他的专业能力赞不绝口，甚至开出了诱人的薪资。

到了最后谈入职条件的环节,卡住了，对方国企有严格的人事规定，财务负责人这个岗位，必须具备“高级会计师”职称，老张虽然有CPA，但在河南省人事厅的职称体系里，他还需要去申报高级会计师评审。

这就涉及到一个非常具体的痛点：论文与业绩。

河南省人事厅在组织高级会计师评审时,标准是相当严格的，我记得那段时间，老张简直焦头烂额，白天要在事务所忙底稿，晚上还要回去憋论文，因为人事厅的评审要求中，论文发表在正规期刊上是硬指标，而且还要有能够体现自己管理水平和业务创新能力的“业绩材料”。

老张当时跟我吐槽：“我都做了几千万的审计项目了，处理过那么多复杂的税务筹划，这难道不是业绩吗？为什么非要去写那些甚至都没人看的理论文章？”

我的个人观点是： 我非常理解老张的无奈，这确实是现行体制下的一种错位，CPA强调的是“鉴证”和“合规”，是技术流的极致；而高级职称强调的是“管理”和“理论”，是综合能力的体现，河南省人事厅作为职称主管部门，他们需要一把统一的尺子去衡量成千上万的会计人员，论文和标准化的业绩表，目前看来依然是最高效（尽管未必最精准）的筛选工具。

对于在河南发展的会计人来说,我的建议是：不要抱怨规则，要利用规则。 如果你打算在体制内或者大型国企深耕，那么在考下CPA的同时，一定要尽早关注河南省人事厅发布的职称评审文件，提前布局论文和继续教育，别等到机会来了，却因为缺个职称而让煮熟的鸭子飞了。

人才引进与补贴：河南留人的诚意与现实的博弈

近年来,河南省人事厅在“招才引智”上的力度是空前的，作为人口大省，河南深知人才流失的痛点，对于注会行业的高端人才，河南省人事厅也给出了一系列的“红包”。

这些政策在落地过程中,往往存在着一种“理想很丰满，现实很骨感”的反差。

我认识一位从上海回郑州发展的CPA,叫小刘，小刘是河南人，当年考出CPA后直接去了上海“四大”工作，积累了丰富的外企审计经验，去年，因为家里老人身体不好，加上郑州这几年发展势头不错，他决定回乡。

他在网上看到了河南省人事厅以及郑州市人社局发布的人才引进政策,说是对于持有CPA等高端资格证书的人才，有购房补贴、生活补贴，甚至在子女入学上都有绿色通道，小刘当时心里暖暖的，觉得家乡真是变好了，尊重知识，尊重人才。

当他真正拿着证书去窗口办理时,却发现流程比他想象的要漫长得多。

认定问题,虽然文件里写着“注册会计师”，但在具体的执行细则里，往往要求你在某个特定单位缴纳社保满一定期限，或者要求你的证书必须“注册”在河南当地的事务所，小刘当时正处于离职空窗期，这就导致他的申请一度被搁置。

是补贴的额度与房价的对比,河南省人事厅给出的补贴在全国范围内并不算低，但在郑州这一波房价上涨后，那点补贴对于安家置业来说，更多是一种心理上的慰藉，而非决定性的因素。

这里我要发表一个比较尖锐的个人观点： 河南省人事厅在人才政策上，确实表现出了极大的诚意和急迫感，这是值得肯定的。政策的“颗粒度”还不够细。

对于注会这类自由职业属性较强、流动性较大的专业人才，我们的就业形态往往不同于传统的公务员或教师，如果我们要求他们必须在一家单位坐班、缴纳很久的社保才能享受待遇，这其实是在用传统的行政化管理思维去约束现代自由职业者。

我希望未来河南省人事厅能出台更灵活的政策,对于持有CPA证书且在河南行业内有实际贡献的专家，是否可以打破社保缴纳地的限制？是否可以更多地关注他们在河南产生的实际税收贡献和业务量，而不是仅仅看一纸劳动合同？

考试组织与职业资格：那个在背后默默“守夜”的人

虽然CPA的全国统一考试是由财政部考办组织的,但在河南，涉及到各类会计初、中、高级资格考试，以及注册会计师的部分考务协调工作，河南省人事厅（通常与财政厅协同）都扮演着至关重要的角色。

这里我想讲一个关于“疫情那年”的故事。

大家都知道,这几年的考试环境非常特殊，有一年，河南因为突发疫情，几个考点的考试面临随时取消的风险，当时，作为考生的我们，焦虑得不行，毕竟备考注会，那是脱层皮的事儿，如果因为不可抗力取消，那种挫败感是毁灭性的。

就在考试前一天的晚上,河南省人事厅连同财政部门连夜开会，最终决定在确保绝对安全的前提下，启用备用考场，并实行严格的闭环管理。

我记得那天考《会计》科目，天还没亮，考场外就排起了长队，天气很冷，但是工作人员非常负责，他们不仅核验身份，还要查验健康码、行程码，甚至还要测量体温，为了不让我们挨冻，他们特意提前开放了体温检测通道，让考生能分批进入大厅等候。

当时我就在想,虽然我们平时总吐槽办事难、流程繁琐，但在这种关键时刻，河南省人事厅展现出的这种“兜底”能力和服务意识，确实保障了我们河南考生的权益，如果没有他们在背后的协调和付出，那一年的考试，河南可能又要有一批考生延后一年拿证。

从这件事上，我的感悟是： 任何庞大的组织系统，都是由一个个具体的人构成的，作为行业写作者，我习惯于批评机制的不完善，但也绝不吝啬对执行层面努力的赞美，在保障职业资格考试公平性、严肃性这一块，河南省人事厅的“守夜”是尽职的。

行业展望：河南省人事厅与注会行业的未来磨合

站在2024年的节点上,展望未来，我认为河南省人事厅与注会行业的关系，将进入一个“深度融合”的新阶段。

随着河南经济的转型,从传统的农业大省向制造业强省、金融强省迈进，对高端财务人员的需求量会暴增，单纯的“记账会计”将没有市场，懂资本运作、懂风险控制、懂数字化转型的CPA将成为香饽饽。

在这个背景下,河南省人事厅的角色将发生转变：

从“管理者”向“服务者”转变 过去，人事厅更多的是在管人、管档案、管职称，我希望看到他们更多地搭建平台，建立河南高端会计人才库，定期举办行业交流峰会，让在事务所的CPA和在企业的CFO能碰撞出火花，这种“牵线搭桥”的工作，比单纯盖个章要有价值得多。

推动数字化政务的落地 很多职称评审、补贴申请，虽然可以网上提交，但后台流转依然缓慢，我希望河南省人事厅能利用大数据技术，打通税务、社保、财政等部门的数据壁垒，我的CPA证书信息、我的继续教育记录、我的社保缴纳情况，能不能在一个系统里一目了然？让我们真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

更加注重实操能力的权重 这是我作为一个资深从业者最强烈的呼吁，在未来的高级职称评审、人才认定标准中，希望河南省人事厅能更多地引入“行业公认度”这个指标，是否可以给在大型证券资格事务所担任过合伙人、或者在A股上市公司担任过财务总监的CPA，开辟一条职称认定的“绿色通道”？让那些在战场上真刀真枪拼杀过的人，不再被繁琐的论文形式主义所困扰。