作为一名在注册会计师（CPA）行业摸爬滚打十几年的“老兵”，我手里经过的账本不计其数，陪同过的企业老板更是形形色色，在深圳这个中国改革开放的最前沿，我们这群搞财务、搞审计的人，对于行政管理部门的感知,往往比普通人要来得更加敏锐和深刻。
提到“深圳市工商局”——虽然现在它的官方名称已经变更为“深圳市市场监督管理局”，但在我们这些老深圳和老会计的口头上，依然习惯亲切地称之为“工商局”，这个机构，不仅仅是一个行政审批的衙门，它更像是一面镜子，折射出深圳这座城市商业文明的进化史,也见证了我们这些服务者在其中的酸甜苦辣。
我想撇开那些晦涩的法规条文，用最接地气的方式，聊聊我和深圳市工商局打交道的这些年,以及我眼中这座城市营商环境的真实变迁。
那个“排队排到绝望”的年代
把时钟拨回到十多年前，那时候，我刚入行不久，每次要去工商局办事，心情都像是要去“赶考”。
我还记得很清楚，大概是2010年左右，我帮一家初创的科技公司做注册，那时候的办事大厅，位于福田区那个略显陈旧的办公楼里，没有预约系统，或者说预约系统形同虚设，所有的流程都讲究一个“早”字。
那天凌晨四点，我就起床了，打车赶到办事大厅门口，本以为自己是勤奋的那一个，结果到了现场一看，好家伙，门口已经排起了长龙，甚至有人带着马扎、吃着早餐，显然是彻夜未归，大家挤在狭小的过道里，空气里弥漫着焦虑和汗水的味道，那时候的我们，手里攥着厚厚一沓纸质材料，生怕少了一页纸，或者少盖了一个章，一旦被窗口里面的办事人员挑出毛病，那意味着今天又白跑了，得回去重整旗鼓,明天凌晨四点再来。
这就是当年的常态。我的个人观点是： 那个年代的工商局，带着一种天然的“管理者”傲慢，它高高在上，企业是来“求”办事的，在这种心态下，效率自然是被牺牲的，虽然深圳一直以速度著称，但在行政审批的微观体验上,那时候依然残留着浓重的计划经济色彩。
我有一次亲眼看到，一位做外贸的大姐因为公司章程里的一处措辞不符合规范，在窗口前急得当场掉眼泪，那个办事员面无表情地敲着键盘，冷冷地说：“改好了再来，下一个。”那一刻，我深刻体会到了什么叫“门难进，脸难看，事难办”，作为中介机构，我们不仅要帮客户处理复杂的财务问题，还要充当这种情绪的“垃圾桶”，帮客户去疏通、去排队、去“看脸色”。
“多证合一”带来的第一次惊喜
转折点并不是一夜之间发生的，但积累到某一天,你会突然发现世界变了。
大概在2015年前后，深圳开始大力推行商事制度改革，对于我们CPA来说，最直观的感受就是“三证合一”、“五证合一”，直到后来的“多证合一”。
以前办个公司，营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证……你得跑好几个部门，盖好几个章，每个部门都有自己的逻辑和要求，有时候A部门说行，B部门说不行,企业就被夹在中间受气。
我有一个做餐饮连锁的客户，老陈，老陈是个实干家，但对行政流程一窍不通，早些年他开分店，光是证照就要折腾一个月，这一个月里他什么都干不了，就在各个办事大厅之间穿梭，有一次他跟我吐槽：“我这开个店，还没见到回头钱，先把自己跑瘦了五斤。”
后来，“多证合一”政策落地，我带着老陈去办新的分店，这一次，我们只去了一个窗口，提交了一套材料，不到三天，营业执照就寄到了老陈的办公室里，老陈拿着那张加载了统一社会信用代码的营业执照，翻来覆去地看，有点不敢相信地问：“这就完了？不用再去税务局跑一趟了？”
那一刻，我明显感觉到，深圳市工商局的角色开始转变了，它不再是那个坐在高台上的审判者，而是开始思考如何让企业“好办事”。
这里必须发表我的看法： 这种改革不仅仅是减少了几个章，它本质上是对行政权力的“瘦身”，以前每个章背后，其实都隐含着一种部门利益或者管制的惯性，深圳市工商局敢为人先，把这些冗余的流程砍掉，实际上是把市场的权利真正还给了企业，这对于激发微观经济活力,功不可没。
数字化：从“面对面”到“键对键”
如果说“多证合一”是物理上的减负，那么后来的数字化浪潮,就是化学上的质变。
现在的年轻人可能无法想象，但作为亲历者，我必须得夸一夸现在的“深圳市市场监管局”微信公众号和“粤商通”等平台。
大概两三年前，我遇到一个棘手的案子，一家客户因为变更法人，原来的法人失联了，配合签字成了大问题，按照旧例，这事儿基本就卡死了，或者得走复杂的诉讼程序，但当时，深圳已经全面推行了全流程网上商事登记,并且引入了电子签名。
我指导新任的投资人，直接在手机上下载APP，进行实名认证和电子签名，整个过程，我们连办公室都没出，提交上去后，后台系统自动审核，居然是“秒批”。
“秒批”这个词，现在听起来很普通，但在当时,那种震撼感不亚于看了一场魔术。
还有一个具体的例子是关于“年报”的，以前每年1-6月是年报季，也是我们CPA的噩梦，我们要手动帮几十家客户填写报表，系统经常卡顿，一旦填错一项，可能整个页面都要重来，系统打通了税务数据，很多内容自动预填,我们只需要核对关键数据即可。
我个人的观点是： 深圳市工商局在数字化方面的投入，是真正懂“痛点”的，很多地方的数字化转型是“为了数字化而数字化”，搞了一堆花哨的界面，底层数据却不通，但深圳的系统，真正实现了让数据多跑路，让人少跑腿，这背后，是政府各部门之间巨大的数据壁垒被打破，作为专业人士，我知道打破部门间的“信息孤岛”有多难，能做到这一步,深圳的行政魄力可见一斑。
“宽进”之后的“严管”
作为注册会计师，我看待问题不能只看表面，工商局改革有一个核心逻辑叫“宽进严管”，进门容易了,并不意味着可以胡作非为。
这几年,我明显感觉到监管的触角变得更加敏锐和无处不在。
我有一个做跨境电商的朋友小李，前两年生意做得风生水起，觉得注册公司容易，于是一口气注册了十几个空壳公司，用来走账和避税，他跟我吹嘘说：“深圳注册公司太方便了，我上午注册，下午就能拿证，钱转来转去谁查得着？”
结果没过多久，他就笑不出来了，深圳市工商局（市监局）的大数据监管系统启动了，因为他的多个公司注册地址雷同，且都没有实际的社保缴纳记录，税务数据也异常，很快就被系统预警，锁入了“经营异常名录”。
这还不是最狠的，最狠的是“联合惩戒”，一旦进了工商的黑名单，小李去银行贷款被拒，想买高铁票受限，甚至连新公司的股东资格都被限制，他急得像热锅上的蚂蚁,跑来找我救急。
我帮他查了系统，发现现在的监管已经不仅仅是看工商那一亩三分地了，它打通了税务、银行、社保、甚至法院的数据。这就是“严管”的威慑力。
对此，我非常支持我的观点： “宽进”必须搭配“严管”，否则市场就会变成劣币驱逐良币的丛林，以前工商局人手少，查不过来，现在靠大数据和AI，任何违规行为都像是在聚光灯下，这种监管方式的升级，倒逼我们做企业的必须合规经营，也让我们CPA出具的审计报告有了更多的实际约束力，以前有些老板觉得审计报告就是花钱买一张纸，现在如果报告造假，不仅会计师事务所要担责,企业本身的信用也会破产。
依然存在的“小瑕疵”与未来的期待
虽然我已经把深圳市工商局夸了一通，但作为一个挑剔的专业服务者，如果不说点问题，那就显得我不够客观,也不够真实。
在实际工作中,我依然会遇到一些让人抓狂的瞬间。
虽然大部分流程都上网了，但偶尔涉及到一些特殊的股权变更或者疑难杂症，系统还是会提示“需人工审核”，这时候，你依然需要去线下的窗口，而现在的线下窗口，因为大量业务分流到了线上，反而缩减了窗口数量，有时候你好不容易排到了，办事人员可能会说：“这个情况比较特殊，我们需要开会研究一下，你回去等通知。”
这一等，可能就是遥遥无期，不同区的分局，有时候对同一政策的执行口径会有细微差别，南山区的理解可能和福田区不一样，这对于我们在全市开展业务的企业来说,依然是一个需要磨合的隐形成本。
还有一个痛点是关于“注销”的，虽然现在推出了简易注销，但如果你的公司曾经哪怕有过一点点税务上的小瑕疵，或者工商年报曾经忘记填，那么在注销的时候，这些陈年旧账都会被翻出来，而且修复流程极其繁琐，我见过一个老板，公司早就不干了，为了注销那个“僵尸户”，前前后后花了半年时间补材料、交罚款，他说：“进门是VIP通道，出门怎么变成了鬼门关？”
我的个人建议是： 深圳市工商局在未来的改革中，应该更多地关注“退出机制”的优化，市场不仅要有活力，更要有新陈代谢的能力，如果退出太难，就会产生大量的僵尸企业，占用行政资源，也污染市场数据，希望能进一步统一各分局的执法口径，让政策的执行更加标准化、透明化。
它是深圳速度的最佳注脚
回首这十几年，我和深圳市工商局的关系，从最初的“对立与博弈”，变成了现在的“协作与共治”。
以前，我帮客户去工商局，是想方设法“钻空子”、“闯关卡”；我帮客户去工商局，更多的是利用规则,帮企业建立合规的信用体系。
深圳市工商局的变迁，其实就是深圳这座城市精神的缩影，它不完美，偶尔也会有些“小脾气”，但它始终在向前奔跑，它敢于打破常规，敢于自我革命,敢于用最新的技术去解决最古老的问题。
对于我们这些在商海沉浮的人来说，有一个高效的政府作为后盾，是一种幸运，作为注会，我见证了无数企业在深圳这片热土上生根发芽，而每一次工商注册登记的便利化，每一次监管效率的提升,最终都转化为了企业实实在在的竞争力。
我想说： 深圳市工商局（市场监管局）不仅仅是一个办事机构，它是深圳营商环境的守护神，虽然我们现在叫它“市监局”了，但我心里，依然保留着对“工商局”这个称呼的一份特殊情感，因为那个名字，记录了我们从“跑断腿”到“指尖办”的整个奋斗史，希望未来，它能继续领跑，让深圳的生意人，在这个城市里，做事更顺心,创业更安心。
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