集贸市场管理办法，建立农贸市场需什么手续？
要有地方政府物价部门的收费审批文件;
是要有合法使用的土地（场地），租的或买的；
是要有政府的立项审批文件，农贸市场一般都在政府的建设规划内，不是想在哪里开都行；
要去卫生部门办公共场所的卫生证、消防队的消防合格证、工商局的营业执照等；
地方政府不会反对个人开办农贸市场，按照“谁投资、谁受益”原则，投资人可以从投资中得到收益；
建好后，你还要有维护正常运作的水电开支、保洁员、物管员、日常维修费用等开支，还要有相关的管理人员等；
要有建棚顶和其他基础设施的资金，如消防设施、水池、案板、电路、水源等，而且有的地方农贸市场还和商住楼一起开发建设。
农贸市场摊位有关规则说明？
一、市场公共环境卫生管理规范
(一)、市场内摊区划分标识明确，人流、物流通道畅通。
1、无占用公共通道经营现象；
2、无出摊、离摊占道现象；
3、无在公共通道上停放车辆现象；
4、无在公共通道上乱堆、乱放物品现象；
5、公共通道、垃圾箱周边无垃圾堆放现象，垃圾及时清运；
6、公共通道上无积水、无油污，摊位（门面）整洁无残标。
(二)、经营区域内地面清洁卫生，没有影响环境卫生的污染情况。
1、摊位（门面）区内物品堆放整齐，无乱堆、乱摆情况；
2、摊位（门面）区标识明确，摊位（门面）及设施干净卫生，垃圾、杂物等装入垃圾容器内，垃圾容器摆放整齐；
3、摊位（门面）区内卫生整洁，地面无垃圾、无积水、无油污，广告悬挂规范整齐，无残标。
(三)、经销商“摊前三包”（包卫生、包商品摆放整齐、包无四害）定期搞好摊位（门面）区内清洁卫生，卫生习惯良好。
1、监督经销商搞好“摊前三包”，摊前纸屑、菜叶等废弃物由经营户负责清理，严禁乱扔乱倒行为，保持良好的卫生习惯；
2、监督经营户两周一次搞摊区卫生大扫除，洗抹摊面、摊架、经营用具。
农贸市场如何预防和解决空摊现象？
无论是新建农贸市场还是农贸市场，或多或少都会遇到这样一个问题：农贸市场空摊现象。 面对空摊现象，市场方也陷入左右为难的境地：降价出租吧，会引起已经租赁入驻经营户的不满，引发市场动乱；空摊等着吧，一来造成资源浪费，二来市场经营面貌也不够饱满好看。 那么，该如何预防并解决农贸市场里出现的空摊问题呢？ 首先，我们必须清楚，为什么会出现空摊？ 我们将农贸市场分为：新建市场和老市场两种。而这两种市场出现空摊的原因各有不同，我们来听听从业10余年的实战专家的分析： 壹.新建市场空摊原因 通常情况下，新市场的招商都是比较顺利的。无论是政府主导建设的，还是私企主导投资的。在市场选址上，一般都会选择消费人口基数大、未来发展空间较大的区域，这也就吸引了大量经营户加入到市场当中。 然而，现实是，部分新建市场也会出现招商招不满的情况，这是什么原因呢？这还得从源头上的前期调研选址开始找缘由。 1、定位不合理 很多新市场在定位的时候，都喜欢走“高大上”的路线，要做农贸综合体、生活广场、星级农贸市场等等。 事实上，如果对市场周边的居民人口基数、消费能力等数据进行初步调研分析，你会发现，市场定位的容量远远超过了老百姓的需求量，这势必会导致商户招不满，或者招进来一段时间后由于生意不好走掉了。 2、业态配比不均衡 由于不同业态摊位租金不一样，部分市场方在业态配比上会偏向于租金更高的业态，比如一个位于安置小区里的小型农贸市场，总共20多个摊位，光猪肉摊就有6个，连经营户都说猪肉摊位多了。营业不到半年，就出现了2个空摊位。 业态配比失衡，老百姓一部分需求供应不足，一部分需求又供应过剩，最终就导致市场空摊。 3、冷热业态布局不科学 和上大学选专业一样，好位置热门业态大家扎堆抢，相对差点的位置冷门的业态，大家都表现漠然。 最后的结果是，越差的位置业态越冷门，生意越难做；越好的位置业态越热门，生意越旺，形成两个极端。最后差位置的经营户只好搬出市场，于是也就有了空摊。 4、投资方对于投资回报比期望过高 追求最大化的商业投资回报比，这对于投资方来说，无可厚非，但如果期望过高，难免适得其反。摊位租金或售价远远超出摊位能创造的利润，有经验的经营户不肯入驻，自然就有了空摊位。 而经验较少的经营户即使现阶段进来了，后续生意经营如果没有达到预期的回报，部分以此为生计的经营户难免闹事，这对于投资方来说，是一个不小的隐患。 总结一下，新建市场招商招不满主要有两方面的原因： 1、客观上，市场前期调研定位、业态布局工作没做到位，导致市场与老百姓的供需不平衡出现空摊位； 2、主观上，市场投资方对于投资回报比过高，导致摊位租金或售价过高经营户不买账而空摊。 说完新建市场，接下来我们来聊聊老市场空摊的原因。 贰.老市场空摊原因 老市场一般都具有几年或者十几年的历史了，有的甚至是几十年。这些市场一般都有较为稳定的消费客户群体，经营户也相对固定，生意营收也相对有保障。 但奇怪的是，我们发现无论生意多好的老市场，依旧会出现空摊。那么，究竟是什么原因导致的呢？1、市场周边商业氛围的变化 一方面，随着经济的发展，老百姓的生活需求发生变化。比如，以前，冰鲜产品非常受欢迎，生意很好，但现在，人们更喜欢活鲜，冰鲜生意不好做了，慢慢就退出市场，也就有了空摊。 另一方面，市场竞争变得激烈。生鲜小门店、生鲜电商的出现，以及超市生鲜版块扩大，都对市场的客户进行了分流，也对经营户的生意造成了不良的影响，生意越来越难做，实力较弱的经营户也就退出了市场。
2、老市场经营户竞争力不够 老一批的经营户，很多都是马路菜场卖菜转过来的，在品牌、营销、服务等方面，经验都相对缺失。 此外，老市场由于历史原因，商品结构相对单一，可供挑选的空间较小，难以做到兼容并蓄，难以满足高中低端各个层次的需求，在客户吸引力方面较弱。如此一来，就形成了恶性循环，菜场生意越来越难做，经营户的自然淘汰也成了必然，空摊也就有了。
了解和分析完农贸市场出现空摊位的原因，预防和解决空摊问题的方案也就有了。
对于新建市场空摊现象，我们要做的：首先 ，投资方需要建立合理的投资回报比，根据市场行情来定租金、定售价。 农贸市场说到底，终究是一项民生事业，利润不像其他商业投资那么高，回报速度也不会那么快，但它的客户基础好，可持续性很强。因此，我们要眼光放长远，对农贸市场项目投资要有耐心，立足民生，着眼未来。 其次 ，前期的调研定位和业态布局，工作必须做到位。 在投资农贸市场项目之前，市场要做多大，业态有哪些，竞争对手有哪些……这些都是投资方必须做的基本功。通过对市场周边居民的人口基数、消费能力、消费习惯等各方面的全面调研，投资方才能明确项目定位，是做纯粹的农贸市场，还是农贸生活广场，又或者是社区邻里中心。 在做好全面的调研之后，投资方还需要请专业的策划和设计团队对农贸市场的业态进行科学布局，冷热业态均衡分布，各业态合理配置，确保市场业态与百姓需求最大程度地匹配。 最后 ，专业的招商团队，系统的招商运作模式很重要。 摊位规划好，接下来招商就很关键了。专业的招商团队，在经营户谈判、合同签约、开业前期经营户统筹管理，以及应对各类突发事件上，都有较为丰富的经验和系统的解决办法。因此，选择一家专业的农贸市场招商公司能帮助投资方走好十分关键的一步。 对于老市场的空摊现象，我们能做的更多的是调整。 一方面，农贸市场的管理团队要提升自身的专业水平，提高市场敏感度，及时捕捉到市场周边商业氛围的变化，老百姓消费需求和消费习惯的变化，并将这些信息反馈给市场内的经营户，与大家一起共同商讨应对方案，主要包括业态调整、商品结构调整、经营理念和经营模式的调整。 另一方面，农贸市场里的经营户自己也要加强自我学习，向品牌商户看齐，丰富产品类型，提高产品品质，强大供应链，提供更人性化的服务，比如产品促销、菜品试吃和预订、包装加工、便捷支付、送菜上门、代收快递等服务，吸引更多的消费者来固定消费。
农贸市场附近公共道路卫生归谁管？
农贸市场附近公共道路卫生由市政卫生队清扫管理，也就是市政管理局管理。较大的农贸市场都有管委会，负责农贸市场经营范围内的经营和治安卫生管理。城市环境卫生是一个城市的各片，环境卫生关乎城市居民的生活质量。城市管理局环卫队清洁工人的工作是辛苦的，理应得到各界的理解与支持。
街道办的集贸市场允许对外承包吗？
你好，一般来说，街道办的集贸市场是由政府或相关管理部门直接管理的公共场所，一般不允许对外承包。如果需要承包，需要经过相关部门的审批和管理，并且需要遵守相关的法律法规和规定。具体情况还需结合当地实际情况进行分析。
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