2019小规模纳税人新政(2021年小规模可以自行开专用发票吗)

• 1、2019小规模纳税人新政，2021年小规模可以自行开专用发票吗？
• 2、2019年如何享受核定征收？
• 3、一般纳税人和小规模纳税人的分界线在哪里？
• 4、2019小规模纳税人营业额超多少需要交个人所得税？
• 5、免征额以下的个体工商户怎么征收个人所得税？

1、2019小规模纳税人新政，2021年小规模可以自行开专用发票吗？

可以。根据《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第33号）规定，增值税小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。

2、2019年如何享受核定征收？

我们知道，中国的企业发展非常的迅速，如果我们想要正确的了解定率征收与查账征收两种模式的根本差异，首先我们必须要了解企业的基本类型，还要了解不同类型的企业应该适用于哪种征税模式。在了解两种企业所得税纳税模式的差异之前，我们更应该了解定率征收和查账征收的定义以及他们各自适用的企业类型，以及两者的计算方式，只有更好的了解这两种模式的定义，才能更好的分析出这两种模式的差异在哪些方面，更深层次的加深我们对定率征收和查账征收这两种模式的理解。

核定征收和查账征收都是企业所得税的两种征收方式，其中核定征收包括核定定率征收和核定定额征收。在了解企业所得税征税模式之前，我们先来了解企业所得税的概念。企业所得税是指对中华人民共和国境内的企业（居民企业以及非居民企业）和其他取得收入的组织以其生产经营所得为课税对象所征收的一种所得税。只有在我们了解了企业所得税、定率征收和查账征收的定义之后，我们才能更加深入的研究这两种模式的差异。

一、所得税征收的两种模式的定义

（一）定率征收的定义。定率征收是税款征收的一种模式，由于纳税人的原因，税务局无法使用查账征收这种合理的方式进行征税的时候，在这种情况下，税务局就会采用定率征收的方式作为补救。

（二）查账征收的定义。查账征收，是企业所得税征税方式的一种，也叫做查账计征或者叫做自报查账，是指纳税人在规定的纳税时间之内根据企业的财务报表或者企业的经营状况，向税务机关申报自己的营业额和所得额，经过税务机关的审查之后，开具缴款书，由纳税人在规定期限之内向当地代理金库的银行缴纳税款。

二、所得税征收的两种模式核定的企业范围

（一）定率征收核定的企业范围。税务局根据企业所得税纳税人的具体情况，对核定征收企业所得税的纳税人，核定应税所得率或者核定应税所得额。具有下列情形之一的，应该核定其应税所得率：

1.根据税法的法律规定可以不设立账簿的或者根据国家税法的法律规定可以设立账簿但是企业并没有设立账簿的；2.能够正确核算收入总额，但不能够正确核算成本费用总额的；3.能够正确核算成本费用总额，但不能够正确核算收入总额的；4.通过合理的方法，能够计算或者推定纳税人的收入总额或者成本费用总额的；5.账目的设置和核算虽然符合税法的规定，但是并没有按照有关的规定保存有关的账簿、凭证以及有关的纳税资料；6.企业发生了纳税义务，但是并没有按照税收法律法规的规定，在规定的期限内办理企业所得税纳税申报，经过税务机关责令限期申报，逾期仍然没有申报的。

（二）查账征收核定的企业范围。税务机关根据企业所得税纳税人的具体情况，查账征收企业所得税。纳税人符合以下情形的，应该采取查账征收的方式征收企业所得税：纳税人能够根据企业所得税条例、有关的税收法规以及财务会计制度等规定设置账簿，能够准确核算收入总和以及成本费用总额，然后向税务机关提供真实、准确以及完整的纳税资料，并能够正确的计算企业应该缴纳的税款，按照规定送报企业的纳税资料、履行纳税人的纳税义务，还要保管好企业的账簿凭证和有关的纳税资料。

三、所得税征收的两种模式核定的方法

（一）定率征收的核定方法。1.参考企业所在地的类似行业或者同类行业中，行业规模和收入水平接近的企业的税负水平来进行企业的纳税核定；2.根据企业的应税所得额或者企业的成本费用额定率核定；3.按照企业消耗的原材料、燃料以及动力等来推断或者测算出企业应当缴纳的税额；4.按照其他合理的方式进行纳税核定。当采用上述四种方法中的任何一种都无法准确的核算企业所得税的应纳税额度的，可以同时采用两种或者两种以上的混合方式进行纳税核定。若采用两种或以上方法核定的应纳税额不一致时，可以从高核定企业的应纳税额。

（二）查账征收的核定方法。查账征收适用于会计制度健全，能够独立核算的企业，查账征收是用企业的会计利润根据税法的规定调增调减之后确认企业的所得额，然后用该所得额计算所得税的。查账征收的企业所得税率为25%。

四、所得税征收的两种模式的计税依据

（一）定率征收的计税依据。采用定率征收的企业，其计税依据就是企业的收入。企业有收入，就需要缴纳企业所得税，企业没有收入，则不用缴纳。其计算方法是用企业的收入乘以征收率再乘以适用税率得到。

（二）查账征收的计税依据。采用查账征收的企业，其计税依据就是企业的利润。企业有利润，就需要缴纳企业所得税，企业没有利润，则不用缴纳。其计算方法是本月（季度）应纳企业所得税等于本年累计利润乘以25%以后减去本年度以前月（季度）已纳所得税

五、企业应当如何选择合适的纳税方式

我们知道，企业应当采用定率征收还是查账征收原则上是由企业自主申请的，但是最终是由税务局审批的。定率征收的原则是，一个企业的财务制度比较混乱或者根本就没有财务制度，又或者企业并不能准确的核定自己的收入的企业，税务局就可以根据同行业的比较核定征收。对于某些企业来说定率征收并不划算，因为如果你没有收入，查账征收是不用交税的，而定率征收必须交税。一般的情况下，企业更愿意选择查账征收的纳税方式，而不愿意采用定率征收。因为查账征收容易做成亏损账，而定率征收无论你有没有盈利都是要交税的。企业如何选择纳税征收方式，关键是要看企业的利润率与核定应税所得率谁比较高。如果是企业的利润率高，企业实行定率征收就会少缴纳税款；如果是核定应税所得率高，企业实行查账征收就会少缴纳税款。在这里我们举一个例子：

浙江XX网络科技有限公司业务范围：软件开发（税负6%）、软件销售（税负13%），整体业务量大进项不多整体税负沉重，针对企业的两项业务将其拆分为两家公司：

方案一：浙江XX网络科技有限公司到上海税收洼地注册一家分公司，将销售的业务全部分割调整到分公司，分公司独立核算所产生的增值税、企业所得税可以享受园区财政扶持，增值税返还缴税额地方留存部分30%-70%，企业所得税返还地方留存部分的30%-70%方案二：浙江XX网络科技有限公司到上海的税收洼地注册一家个人独资企业作为下游服务商，通过业务合作的形式将部分利润留在个人独资企业，让个人独资去承担交税，个人独资企业按照现行税法是不需要缴纳企业所得税以及股东分红税，仅缴纳个人生产经营所得税便可提现，入驻园区的个人独资企业享受核定征收税负在0.9%-2%左右，税负极低。

假设浙江XX公司为一般纳税人（下称A公司），年收入为2000万元，费用支出在1000万，利润为1000万元，通过设立个人独资企业（下称B企业），将A公司的利润中的500万元以招待费营销费的业务模式转入B企业，具体节税效果比较如下：

分析：不管B企业为小规模或者一般纳税人，其所承担的增值税税额A公司都可以用来抵扣，等于是A公司应该承担的增值税部分的转移到了B企业，所以B企业实际担负的税额只有个税的10.44，那么算下来的税负10.44/500万=2.1%，B企业相对于A公司节约税款为：200-10.44=189.56万元，节税比例高达：189.56/200=94.78%。

综合上面我们学习得到的东西，我们基本上能够了解企业所得税的两种征税方式，从定义、核定方法、核定程序、核定范围和计税依据五个方面，清晰直面的剖析了定率征收和查账征收这两种模式的根本差异。在我们了解了这两种模式之后，对各式各样的企业，我们才有可能更好的区分该企业适合什么样的纳税方式。在我们能够更好判定企业适用纳税方式的前提下，通过合适的纳税方式，为企业价值的最大化做出正确合理的筹划。

3、一般纳税人和小规模纳税人的分界线在哪里？

一般纳税人作小规模纳税人的分界线在哪？

我理解，一般纳税人与小规模纳税人的分界线，就是两者之间的界限，越过界线，一般纳税人与小规模纳税人的身份就会发生转化。

我认为，一般纳税人与小规模纳税人的分界线，有以下两条：

一是客观的分界线。

客观的分界线，就是不依的意志为转移的分界线。这条分界线就是，年销售额达到500万元以上的小规模纳税人，除不经常发生增值税应税行为的企业外，必须登记为一般纳税人。销售额超过500万元，如果不登记为一般纳税人，就惨透了，既要按一般纳税人的适用税率计算增值税，又不给抵扣进项税额。这种“待遇”谁也受不了。所以小规模纳税人年销售额在连续12个月之内达到500万元以上时，一定要及时登记为一般纳税人。

二是主观的分界线。

主观的分界线，就是自愿选择登记为一般纳税人或自愿登记为小规模纳税人的分界线。

小规模纳税人自愿选择登记为一般纳税人的主观的分界线是，在年销售额不足500万元的情况下，如果小规模纳税人愿意，可以自愿选择登记为一般纳税人，享受一般纳税人的待遇。

一般纳税人自愿选择登记为小规模纳税人的主观的分界线是，在有专门文件规定的情况下，某一个年度内，一般纳税人在转登记之前连续12个月销售额低于500万元条件下，可以自愿选择登记为小规模纳税人。

综上，客观分界线与主观分界线的区别在于，客观分界线纳税人没有选择的余地，主观分界线纳税人有选择的余地。

4、2019小规模纳税人营业额超多少需要交个人所得税？

小规模纳税人的营业额和需要交纳的个人所得税没有关系 员工工资超过5000才需缴纳个人所得税而且是代扣代缴实际承担方是员工而不是企业 现在最新税法规定的是月销售额10万以下，季度销售额30万以下开具的是普通发票是不需要缴纳增值税及各项附加税的，只需要按照应纳税所得额缴纳企业所得税（小微企业100万以下按5%缴纳，100万-300万按10%缴纳，超过300万不属于小微企业全额按照20%缴纳）分配利润的时候才需要按照股东分红缴纳个人所得税

5、免征额以下的个体工商户怎么征收个人所得税？

个体工商户的经营所得，个人所得税适用5%-35%的超额累进税率，但绝大多数地方都会有税收优惠政策。

1、你说的免征额应该是增值税。

依据国家税务总局公告2021年第5号文件规定，小规模纳税人从事经营活动，发生增值税应税行为，如果月销售额未超过15万元，或者以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过45万元的，免征增值税。

个体工商户中的小规模纳税人，如果符合上述规定，可以免征增值税；否则，就需要以全部营业收入为基数，按营改增相关文件规定计算缴纳增值税。

比如，老张办了个个体工商户的营业执照，在小区门口开了一家小超市，并认定为小规模纳税人。如果该超市一个季度的销售额为40万元，那么，根据规定就可以享受免征增值税的政策。如果一个季度的销售收入为50万元（不含税），由于超过了免征额45万元，所以就不能再享受免征增值税的政策。

你说的免征额以下的个体工商户，应该就是指个体工商户中可以享受免征增值税政策的小规模纳税人。

2、经营所得个人所得税法的规定。

根据个人所得税法及实施条例规定，经营所得，以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税所得额。

接上例，假设老张的超市年收入总额200万元（不含税），各项成本费用及损失等合计为185万元，则应纳税所得额=200-185=15（万元）。

由于老张除了经营超市，没有其他收入来源，所以计算其每一纳税年度的应纳税所得额时，可以再减除费用6万元、专项扣除、专项附加扣除以及依法确定的其他扣除。

假设老张可以再减除6万元的费用，没有专项扣除、专项附加扣除以及依法确定的其他扣除，则实际年应纳税所得额=15-6=9（万元）。

应缴个人所得税=9*10%-0.15=0.75（万元）。

3、实际执行过程中有优惠政策。

（1）根据国家税务总局公告2021年第8号文件规定，2021-2022年期间，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。

（2）由于个体工商户大多不具备建账条件，因此，在实际执行过程中，不少地方在实行核定征收政策。一般核定征收率不超过营业收入的2%，甚至可以更低。

（3）一些地方还规定免征额，比如：月营业额低于10万元的，免征个人所得税。

具体如何缴纳，建议咨询当地税务机关，了解清楚当地的具体规定。