15号文，阿里被侵害女员工现在怎么样了？
谁有阿里女员工的照片，可否分享一下！
她的仙音我聆听了。
食堂里那段视频带的音频，视频里有一个女声在大喊：阿里高管性侵女员工，公司坐视不管！
视频显示对面是有记者在拍照！
这个女声视频很短，话也就听到这一句。这句话很象曾经头条里的标题党，信息量很大，指向性很强。
没猜错的话，这音频的声音就是这个姓周的女员工的！
其他同事也不可能帮她这样喊口号，其意图很明显是想让全公司听到这个声音
这个女声真的不敢恭维，声高，气焦，听不出一点女性的声线雌性荷尔蒙的柔美，感觉是四五十岁大妈那种。一般从这种声音启动大脑搜索功能，实在想象不出会与一张漂亮的脸，一副曼妙性感的身材有联系。
这就是我很好奇阿里女员工到底长什么样的动机！当然凡事有例外。
好声音未必一定匹配好颜值！
但柔美乃女人天赋，声音是可以承载女性性别美的诸多信息的！
能够让自己的上司与客户同时或先后上下其手的，我想，这女人绝对是个女人，她的身上一定有普通男人都想得到的东西！
这么分析，其身体或容颜甭管漂亮与否，一定至少是可以让人产生征服欲或者说侵占欲吧？
凭感觉，第六感，与经验主义来说。
阿里事件绝非当初网上传播的那个版本。
中国人上至国家政要精英，下至黎民百姓，其实都有一个谦卑谨慎，克己不张扬的个性，而女性对男女之事更是诲莫如深。中国男人爱脸面，女人重名节，这是千年文化基因决定的。
但当然有例外，例外的个体不是基因突变，往往这种人就是社会事件中的焦点人物！
中国人的性格，往往会克意回避自己成为焦点，除非行业与职业需要。
而这往往与名利场有关！
阿里案件，警方迟迟不作最新的通报。
阿里作为行业龙头企业，又是上市公司，风吹草动都会牵动股市的波动，警方没有可能不重视该案！
客户张某在被定性为性侵嫌疑人后（张，王都被监视居住），接受了记者采访，他说周某撒谎，周某与王某有矛盾！
近日，王某老婆也站出来了，并且发了一篇冗长网文。她的文章很啰嗦让人不知所云。但是我还是总结出了它的主要的意思。就是他的丈夫王某犯错不犯法。
文章指出，在去酒店的出租车上，周某与王某文同坐后排，期间周某主动摸过王某文的胸与下体，并吻过王某文的脖子，有唇印（五天才去）。这个线索警方可以调取行车记录仪，与录音查看。！
在酒店王某文四次探房，王某文妻子声称周某再一次主动重复了出租内车的动作，并叫王某文洗澡，买安全套。！
这个情节因酒店房间不会有监控，只能通过双方的供词来鉴定真伪，难度较大，谁都不会愿意供述对自己不利的证词！
如果以上属实，（出租车内可能保存了录音录像），虽然仍然不能直接否.定房间内的性侵。因为女性任何时候都有拒绝性的自由，违反女性意愿即构成了强制。
虽然如此，对案件的主观性认定还是有影响的。即周某在事先有引诱的行为发生，直接与王某文之后的性侵发生了关联关系。
那么酒店房间内周某是否意识清醒就是关键，纵使之前周某有引诱动作，但王某趁其不醒人事与之发生过度接触，仍属于强制猥亵。
警方通告中已言明，周某无伤痕，在清醒状态下的强制猥亵可排除。
网文中说周某酒店内有冲凉，并与多位同事通话的行为，一定程度上可以证明其意识是大致清醒的。但须警方查证。
上面这段截图文是周某的，王某妻子指出周某事发后并没向公司高管当面反映过，只是向部门与HR有投诉行为，而周某也对自己的诉求毫不掩饰，只要公司开除王某文就行。
如果周某引诱行为被证实，那么其女权形象即不成立，是一个类似美人计的案件，虽说法理上仍不支持对女性有性冒犯的行为，但其违法性已严重弱化。
所以单从网络上获得的信息，这个案子已经变得扑朔迷离，所有这些信息都不能成为判断案件性质的证据。
所有一切都需要经过专业的刑侦鉴定才能最终组成证据链。
阿里案从大众痛斥的酒桌文化演变到今天这个样子。给我们以什么启示呢？
任何时候不要相信表象与一面之辞，探索真相就是要全面深入的接触事实，任何公知，任何传言都不可轻信，偏听则暗兼听则明！有时候我们眼晴看到的恰恰是伪造的，还须要论证。
今天我所表述的也不一定是准确的，但肯定是探索真相必须考证的一条思路！
贾雨村时逢三五便团圆？
现代著名女企业家董明珠曾说过，“没有人才，一切归零；没有道德，人才归零”。这句话，用来形容贾雨村，再合适不过。脂砚斋多次以“奸雄”来评价贾雨村，足见未曾面世的后四十回里，他背信弃义到何种程度。
时逢三五便团圆，满把晴光护玉栏。
天上一轮才捧出，人间百姓仰头看。
这首《对月寓怀口号一绝》，贾雨村作于甄士隐相邀的中秋夜宴上。表面上看，这首七言绝句只不过是一首咏月之诗，应景而作。但脂砚斋能从字里行间领会到贾雨村的“奸雄心事，不觉露出”，则源于这是一首托物言志之诗。
脂砚斋之所以如此评论贾雨村，一方面肯定了贾雨村的才华横溢和雄心壮志，无愧于“雄”的美誉；另一方面，为贾雨村后来的忘恩负义埋下了伏笔，暗示了他奸险小人的丑态，难逃“因嫌纱帽小，致使锁枷杠”的悲惨结局。
因而在分析脂砚斋对贾雨村“奸雄”的评价时，勿要一刀切只看到贾雨村奸佞阴险的一面，而忽略了其真才实学和见识不凡的一面。具体来看，从诗歌本身出发，《对月寓怀口号一绝》寄托了贾雨村的以下情感：
其一，以月照栏杆为意象，表明了积极入世的儒家情怀。
在中国古诗词中，明月常常是高洁超逸的象征。而栏杆则往往被封建知识分子表达壮志未酬的激愤情绪。“把吴钩看了，栏杆拍遍，无人会，登临意“，那是辛弃疾的家国之恨；“怒发冲冠,凭栏处、潇潇雨歇”，那是岳飞的民族之恨。
贾雨村的这首诗，则把月亮与栏杆两个诗词意象结合在一起，传达出诗人积极入世的儒家情怀，颇有“达则兼济天下”的雄心壮志。在这一点上，无论是书中的人物甄士隐还是旁观者脂砚斋，对贾雨村的才学与雄心都是持肯定态度。“时逢三五便团圆”，脂砚斋认为这是贾雨村“将发之机”的写照，正如甄士隐评价此诗“飞腾之兆已见”。“满把晴光护玉栏”，则进一步表明贾雨村心系庙堂的高远志向，希望如明月照耀人间，颇有济世救民的高远气魄。
从甄士隐和贾政等人对贾雨村的推崇，并且结合贾雨村对冷子兴所阐述的“正邪两赋”的观念来看，贾雨村的雄心与自己的才学见识相匹配。后面贾雨村接受甄士隐财物的资助而不辞而别，脂砚斋也极言雨村“真是个英雄”，“真令人爽快”。
其二，以赵匡胤的《咏月》为仿照，寄托了飞黄腾达的迫切心情。
贾雨村的这首七言绝句，是仿照宋太祖赵匡胤的《咏月》而作。同样是作于未显贵之时，尤其是“未离海底千山黑，才到中天万国明”两句，被五代至北宋著名诗人徐铉大为颂扬，并高度评价其显露了帝王之兆。
贾雨村的“天上一轮才捧出，人间百姓仰头看”，与赵匡胤之诗有异曲同工之妙，被甄士隐盛赞“今所吟之句，飞腾之兆已见。” 这才是贾雨村“奸雄心事，不觉露出”的真正写照。贾雨村渴望飞黄腾达的迫切心情，已溢于言表之中。
作为一个寄居在葫芦庙而以卖字为生的穷书生，贾雨村渴望一飞冲天的背后，隐藏了对于权势的欲望与野心。尤其那句“人间百姓仰头看”，流露出贾雨村急于做人上人的功利心情，不免有弄权欺世之嫌。
后来贾雨村被革职，原因之一便是“未免有些贪酷之弊”。这种对百姓残暴不仁的为官之风，正是“人间百姓仰头看”的写照，体现了贾雨村仗势欺人的丑陋嘴脸，早已背离了他最初“满把晴光护玉栏”的济世情怀。
从行文章法上来看，脂砚斋对贾雨村“奸雄心事，不觉露出”的评价，为贾雨村后来的忘恩负义埋下了伏笔，具体如下：
其一，乱判葫芦案，对甄士隐走失之女视若无睹。
贾雨村因为对林黛玉有训教之恩，得到了林如海和贾政等人的举荐，到应天府担任知府一职。复职之后的贾雨村，早将济世救民的雄心壮志抛之脑后，在门子“护官符”的提示下，胡乱判了这宗命案，让打死冯渊的薛蟠逍遥法外。
不仅如此，贾雨村明知道被拐卖的香菱，乃是恩人甄士隐走失的女儿英莲，但却置若罔闻，眼睁睁得看着羊入虎口之中。想当初贾雨村进京赶考，是甄士隐捐资五十两银子和两件冬衣，才得以有了平步青云的可能。刘姥姥曾说，二十两的螃蟹宴，抵得上庄户人家一年的开支。甄士隐慷慨解囊的五十两银子，足以见得有多么贵重。甄士隐这份雪中送炭的情意，早被贾雨村忘得一干二净，更不用说贾雨村当初迎娶娇杏时帮助寻找英莲的承诺了。
尤其贾雨村与门子讨论“护官符”时的丑态，被脂砚斋连用三个“奸雄”，来评价如此忘恩负义的恶劣行径。在脂砚斋看来，贾雨村为了自己的仕途而置香菱于不顾的行为，正是“奸雄欺人”，“全是奸险小人态度，活现活跳”也。
其二，抄家石呆子，为献媚贾赦不惜贪赃枉法。
深谙“护官符”之重要的贾雨村，为了迎合贾赦惦记石呆子旧扇子的喜好，不惜以拖欠官银的罪名诬告石呆子。贾雨村因此抄家石呆子，将抄没的扇子全送给了贾赦。在贾雨村的惩治下，石呆子被折磨得生死不明。
贾雨村如此贪赃枉法和草菅人命，正是脂砚斋“奸雄”评论的写照。为了谄媚贾赦，贾雨村就做出如此“坑家败业”之举，难怪贾琏和平儿都看不下去。平儿气愤地骂道，“都是那贾雨村什么风村，半路途中那里来的饿不死的野杂种！”
其三，背叛荣国府，为仕途对抄检贾府落进下石。
尽管曹雪芹的后四十回无缘相见，但从《癸酉本石头记》后28回的内容来看，在贾府被查抄之际，贾雨村非但没有雪中送炭，反而落进下石，将贾家窝藏甄家的罪产，告密给了官府。贾府因此被革去世职，贬为平民。
如此忘恩负义之举，与贾雨村当初乱判葫芦案，如出一辙。贾雨村为了飞黄腾达，时而趋炎附势，时而钻营取巧，不惜赌上自己的前程和良心，在黑暗的官场越陷越深。终究，“因嫌纱帽小，致使锁枷杠”，贾雨村为此付出了惨痛的代价。
总之，贾雨村的这首《对月寓怀口号一绝》，应该辩证地来看待。脂砚斋评论里的“奸雄心事，不觉露出”，既有对贾雨村才学志向的肯定，又有对其背后贪欲与野心的警惕与憎恶，尤其是对后四十回贾雨村忘恩负义行为的暗示。
贾雨村并非一开始就是“大奸大恶”之人，也远远达不到曹操“治世之能臣，乱世之奸雄”的评价高度。贾雨村之“奸雄”，不过是某些封建知识分子宦海沉浮生涯的如实写照：“苦读、赶考、高中、为官、升官、革职、复出、高升、获罪。”
养老保险只需交15年吗？
再次辟谣一下，养老保险交费15年是最底线的缴费年限。
如果我们交费不足15年要么延迟退休，要么转为城乡居民养老保险，都会影响退休待遇。
依据我们社会保险法的明文规定，基本养老保险缴费累计满15年以上，到达法定退休年龄时，可以按月领取养老金待遇。
如果我们缴费年限超过15年，养老待遇会越来越增加。按照我们国家的养老保险，基本原则是多缴多得，长缴多得。
我们的养老金待遇是怎样计算的呢？统账结合之后参加养老保险的年轻人，养老金待遇只有基础养老金和个人账户养老金两项。统账结合时间，一般是1996年左右。
在此之前工作的中老年人，由于参加工作时间没有个人账户养老金，国家会对之前参加工作的那段时间额外发放过渡性养老金。过渡性养老金计算标准各省市不同，总体还是跟社会平均工资挂钩的，过度系数1%到1.4%。
缴费年限长会有什么好处？当然是交费年限越长，退休待遇越高。
首先看基础养老金，基础养老金等于缴费年限×（本人历年缴费指数+1）/2×1%×退休上年度社会平均工资。
简单来说，如果我们曾经按照当年社平工资缴费一年，退休就可以领取1%的退休上年度社会平均工资。15年就是15%，40年就是40%。完全跟缴费年限成正比例关系。
第二部分就是个人账户养老金了。实行养老保险缴费以后，尤其是个人可以通过灵活就业人员方式参保以后，我们早就统一建立起个人账户养老金了。
记入个人账户养老金的金额等于当年的缴费基数乘以8%，实际上还是跟缴费基数有关系。
不过我们的个人账户金额并不是一成不变的，国家会公布个人账户养老金计账利率。2016年是8.31%，2017年是7.12%。当然，之前的记账利率比较低，是个省级部门统筹获取收益的。
一般来讲还是缴费时间越长，个人账户养老金累积数额越多，退休金自然而然越高。
假设个人账户记账利率跟社会平均工资的增长率相同，我们可以算出退休金跟我们退休前拿到工资的养老金替代率了。
缴费15年，都是按照百分之百社平基数交费，退休待遇只可以领取25%的退休上年度社会平均工资，养老金替代率只有30%左右。
如果我们交费40年，退休待遇可以高达67%退休上年度社会平均工资，养老金替代率也可以高达80%，基本能够维持退休前的生活水平了。
所以，多缴还是非常有用的。
另外，我们养老金计算公式是倾斜照顾低收入人群，具有调节社会收入分配的功能。
如果我们按照60%基数交费15年和40年，退休后养老金替代率可以高达35%和95%。
对于实在生活困难，交不起养老保险的人，交15年的最低基数也是能够退休后待遇比低保水平高一些的。
不过大家要记住，交15年最低基数社保，我们的退休待遇将一辈子维持在最低待遇水平，如果我们能够忍受的话，也就无所谓了。如果不能忍受，那么就多交几年，才能够更进一步的提升退休待遇。
有什么好的耽美小说值得推荐？
曾一度痴迷耽美小说，看过各种类型的，偏向于现代耽美文，推荐几部自己比较喜欢的。
《SCI谜案集》BY耳雅。现代耽美探案悬疑小说，主要讲述了一桩桩匪夷所思的案件，一个个令人费解的谜团。通过各种现代刑侦科学的探案手段，包括犯罪心理学、行为分析学、以及法医学等，侦破各类疑难案件。展昭白玉堂CP领衔SCI，为你解开环环相扣的谜案，里面各种CP，五星好评。耳雅其它耽美文也很不错。
《再婚》BY五军。讲述杨炯被他前男友退婚后，和一个小医生协议形婚，用来应对工作上的麻烦。后来他才知道前男友分手是为了去追求白月光。而白月光心里却只有初恋，白月光的初恋是个小医生，小医生不久前刚和杨炯扯了证……本文以狗血的四角恋开头，看似是篇打脸爽文，实则只描写了形婚夫夫鸡飞狗跳的日常生活。小受工作多年性格绵软，遇事习惯求全。小攻则是一路顺风顺水，毒蛇傲娇又有些自恋，俩人久居一处，既有观念上的冲突，也有生活里的迁就，小矛盾小温情可乐又写实。五颗星好评。五军的耽美文都值得阅读。
《穆然》BY孤君。攻渣，受心冷放弃，情有独钟，怅然若。 虐恋情深。 “如果真的有神明 如果真的有来世 给我一个家。—穆然” 。这个作者的作品很少，这本耽美文我都看哭了，还买了纸质档的书。
《警官，借个胆爱你》BY香小陌。讲述蹲了几年大牢的京城混子大哥罗战，出狱后决定从良，并且挖空心思死皮赖脸狂追烂打他喜欢的帅哥“片儿警”程宇……较着劲耍着赖掰弯一个很酷很man很有范儿的直男神马的，最美好了！ 京味儿欢乐小甜文，胡同大院儿市井生活，美食民俗色香俱全~ -警“匪”强强，闷骚女王VS流氓忠犬~本文没有卧底，无关黑帮情仇，也没有勾心斗角相爱相杀，只是小胡同里发生的一幕温馨欢脱夫夫恋爱轻喜剧。香小陌作品也推荐阅读。五颗星好评。
《不待见》BY 猫十七（现代军文BL）
《病有治了》BY 一世华裳
《晨曦》BY 周而复始
《二零一三》BY 非天夜翔
《大神养成计划》BY 淮上
《二流明星》BY 璃然
《飞来横犬》BY 巫哲
《犯罪心理》BY 长洱
《金牌助理》BY 非天夜翔
《密案一科》BY 藏妖
《恶魔的牢笼》BY 哈欠兄
《附加遗产》BY 水千丞
《麒麟正传》BY 桔子树
《总裁酷帅狂霸拽》BY 语笑阑珊
《重生之攻刃》 BY 藏妖
《终极蓝印》 BY priest
《协议搅基30天》 BY 林知落 .......................................
看过的没有几千部也有几百部，强强，强受，生子、高干文、重生文等等，有需要私信我。
2021银保监15号文件原文？
银保监发〔2021〕15号
为进一步落实党中央国务院防范控制债务风险的战略部署，规范地方政府相关融资业务，防止新增地方政府隐性债务，现提出以下工作意见：
一、整体要求
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续做好常态化金融风险防范化解工作，进一步规范银行保险机构、地方政府相关融资业务，牢牢守住不发生系统性风险底线，各银行保险机构要严格执行地方政府融资相关政策要求，打消财政兜底幻觉，强化合规管理、尽职调查，严禁新增或虚假化解地方政府隐性债务，切实把控好金融闸门。各级监管机构要进一步加强监管，建立完善风险监测体系，制定风险应对预案、疏堵结合、精准施策，对新增或虚假化解的银行保险机构和负有责任的个人依法从严处罚。
二、严禁新增地方政府隐性债务
（二）不得以任何形式新增地方政府隐性债务。银行保险机构应严格尽职调查，提供融资应符合以下要求：
一是不得违法违规提供实际依靠财政资金偿还或者提供担保、回购等信用支持的融资。
二是不得要求或接受地方党委、人大及其常委会、政府及其部门出具承诺或担保性质的文件，包括但不限于决议、会议纪要、协议、各类函件等。
三是不得要求或接受以机关、事业单位、社会团体的国有资产为相关单位和个人融资进行抵押、质押以及以售后回租、售后回购等的方式变相抵押、质押。
四是不得要求或接受以政府储备土地或者未依法履行划拨、出让、租赁、作价出资或者入股等公益程序的土地抵押、质押。不得提供以预期土地出让收入作为企业偿债资金来源的融资。
五是参与政府和社会的合作（PPP）、政府投资基金等，不得约定或要求由地方政府回购其投资本金、承担其投资本金损失、保证其最低收益，不得通过其他明股实债的方式提供融资及相关服务。
六是不得将融资服务作为政府购买服务内容。
七是企事业单位在本行、本公司存量地方政府相关融资，已经在抵押担保方式、贷款期限、还款方式等方面整改合格。
八是不得以其他任何形式新增地方政府隐性债务。健全新增隐性债务发现机制。银行保险机构应在合同中约定，一旦发现客户违规新增地方政府隐性债务将终止提供融资，已签订融资合同的终止提款，同时及时将有关情况报告相关监管机构。
（三）加强融资平台公司新增融资管理。银行保险机构向地方政府相关客户提供融资前应查询财政部融资平台公司债务及中长期支出事项监测平台（以下简称“监测平台”），根据查询结果实施分类管理。对于不涉及地方政府隐性债务的客户，银行保险机构应落实防范化解地方政府隐性债务风险政策要求，按照市场化原则，依法合规审慎授信，防止新增地方政府隐性债务。对承担地方政府隐性债务的客户，银行保险机构还应遵守以下要求：一是不得新提供流动资金贷款或流动资金贷款性质的融资。二是不得为其参与地方政府专项债券项目提供配套融资。除此以外对确因经营需要且符合项目融资要求的，必须由客户报本级人民政府书面审核确认，银行保险机构将审核确认情况作为审批融资的前提条件，同时严禁以审核确定名义进行变相担保。在严格依法合规解除违法违规担保关系的基础上，对必要的在建项目允许在不扩大建设规模和防范风险的提前下，继续提供融资，避免出现工程烂尾。各级监管机构不再受理原银监会融资平台名单查询和调整事宜。
三、妥善化解存量地方政府隐性债务
（四）依法合规配合化解地方政府隐性债务。银行保险机构配合地方政府化解地方融资平台公司到期存量隐性债务，要严格遵守《中国银保监会关于配合做好防范化解融资平台到期存量政府隐性债务风险工作的通知》(银保监发[2019]45号文件)。在自主决策、自担风险、自负盈亏的前提下，以市场化方式合规、适度向融资平台公司提供化债融资，承接债权债务关系清晰、对应资产清楚、项目具备财务可持续性、化债方案明确且切实可行，短期偿债压力较大的到期地方政府隐性债务，可适当延长期限，探索降低债务利息成本。优先化解期限短、涉众广、利率高、刚性兑付预期强的债务，防范存量隐性债务资料链断裂的风险。银行保险机构使用企业周转便利类金融工具接续地方政府隐性债务前，应通过监测平台确认该笔债务在财政部汇总的地方政府隐性债务清单内。提供的资金期限不得超过其对应的到期债务化解期限，规模不得超过对应到期债务本金余额，不得通过信托资金、流动资金贷款或其他流动资金贷款性质的融资置换存量隐性债务，不得置换明股实债类债务。
（五）做实作细化债方案。各银行保险机构应要求融资平台公司提供存量隐性债务化解方案，逐笔明确还款日期、还款金额和偿债资金来源，及时采取追加合法担保等风险化解措施。
（六）协商整改担保方式。各银行保险机构严格执行《中华人民共和国预算法》和地方政府隐性债务管理等有关规定，对于地方政府及其部门、机构以直接或间接形式提供的原有担保，以学校、医院、公园等公益性资产或以无土地使用权证的土地出让收入承诺或土地储备作为担保，应重新落实合法担保。
（七）严禁虚假化债。银行保险机构要严密监控资金用途，确保资金仅用于偿还对应到期债务的本金。不得用于扩大建设规模等违规用途，支持地方政府实质性化解隐性债务，严禁虚假化债。不得配合地方政府或融资平台公司置换不符合条件的隐性债务。不得将不具备市场化条件的隐性债务转为经营性债务。不得将仍要地方政府承担的隐性债务转为经营性债务。发现违规情况及时报告监管机构，在违规行为整改完毕前，终止发放后续资金。各地要强化与银行保险机构的信息共享比对，未经债权人同意的不得作为已化解债务或合规化债，防止虚假化债。
四、强化风险管理
（八）落实主体责任。各银行保险机构要切实履行风险管理主体责任，指定高级管理人员负责地方政府债务风险管理，管理层每半年至少研究一次本机构的地方政府债务风险管理，尤其是新增隐性债务和隐性债务化解情况。各银行保险机构要及时建立健全内部规章制度，制定完善融资平台公司风险应对预案，加强统筹协调，做到早发现、早报告、早处置。
（九）加强统一授信管理。银行金融机构要定期进行融资平台公司风险评估，按照穿透管理和实质重于形式的原则，强化集团统一的授信管理。要将贷款含贸易融资、债券投资、特定目的载体投资、票据承兑和贴现、开立信用证、保理、担保、贷款承诺以及其他实质上由银行业金融机构承担信用风险的业务纳入对融资平台公司的统一授信。银行保险机构要进一步规范各类业务管理，不得通过理财、信托、保险、融资租赁等方式违规向融资平台公司提供融资或绕道置换不符合条件的隐性债务。不得承销变相增加或虚假化解隐性债务的平台公司债券。保险机构要切实加强资金运用管理，不得以任何形式新增地方政府的隐性债务。
（十）优化审批流程及权限。各银行保险机构要优化风险管控措施和控制流程。加强对融资平台公司融资业务的集中审批和管理，严格不同层级的审批权限，落实授信管理问责机制。对存量隐性债务置换、以及转为经营性债务的审批权限上收至总行或总公司管理，不得委托或转授权给分支机构。
（十一）严格风险管理要求。各银行保险机构要科学评估融资平台公司的财务能力和还款来源，重点审核收入的真实性、持续性和可行性，统筹考虑融资平台公司负债和偿债能力的匹配度，要审慎评估各类担保的合法性、有效性、充分性，切实加强项目资本金支付、贷后管理等关键环节，密切跟踪监测项目进度和资金使用情况，确保风险管控到位，对实际控股人或控股股东有未结清隐性债务的企业要加强资金监控，严防资金挪用风险。
（十二）设立区域风险限额。各银行保险机构要密切关注相关地方政府债务风险的等级、财政信用情况等，对债务率高的地区要加强融资平台公司的区域风险管理。
（十三）合理确定期限结构和还款方式。各银行保险机构应根据项目预期现金流情况和实际建设期、达产期及运营期合理确认期限结构和还款方式。
（十四）严密排查隐性债务风险。各银行保险机构应至少每半年对纳入监测平台的客户组织一次风险排查，重点排查隐性债务未结清的融资平台公司，动态掌握各种影响偿还的风险因素，一户一策采取化债措施，并向相应的监管机构报送排查报告。对风险较大、隐患突出的客户，应加大排查频次和化解力度，有序推进资产保全和风险化解工作，形成重大风险的，应及时向相应监管机构报送。银团贷款牵头行或代理行应履行银团贷款贷后管理职责，按时完成化债进度报告并分送各银团成员行。
（十五）做实资产分类。银行保险机构要严格落实资产分类要求，根据实际风险情况调整融资平台公司的资产分类，真实、准确、动态掌握风险情况，对于资不抵债、到期不能足额归还贷款本息的，要及时下调五级分类等级，不得掩盖不良资产。
（十六）足额计提拨备。银行保险机构应统筹考虑融资平台公司债务风险和预期损失足额计提资产损失准备，确保资产损失准备能够覆盖融资平台公司相关业务的损失，对隐性债务未结清的融资平台公司，银行拨备水平不得低于本行贷款拨备的平均水平。
五、强化监管监测工作
（十七）各级监管机构要高度重视地方政府债务风险，确定专门的牵头部门，建立协同机制，积极开展地方政府风险防范化解工作，各银保监局每半年至少要集中研究一次辖内银行保险机构涉及的地方政府债务风险，尤其是违规新增隐性债务及隐性债务化解情况，地方政府债务风险为橙色或红色的地区要增加研究频次。
（十八）明确监管要求。各级监管机构要督促银行保险机构履行风险防控的主体职责，确保内部控制、风险管理、履职问责、分类准确性、拨备充足性等符合监管要求，对银行保险机构新发生的融资平台公司大额不良风险暴露或其他重大风险要及时跟踪调查，明确监管意见。
（十九）建立地方政府债务风险监测体系。各级监管机构要基于地方政府隐性债务清单，密切监测隐性债务风险情况，重点关注涉及隐性债务规模大、资产分类和资本计提不准确，或新增融资平台公司相关业务较多的风险突出的机构，督促其加大风险化解力度。各级监管机构要组织银行业金融机构根据统一安排，填报相关的专项统计报表，持续做好风险监测，既要关注表内贷款、债券融资，也要做好理财、信托等资产管理业务以及投向融资平台的其他表内外业务风险监测，各级监管机构要督促银行保险机构密切监测融资平台公司债务到期情况，建立专门的统计监测台账，逐笔统计到期时间、金额、偿债资金来源、实际偿还情况等，切实掌握风险底数。各级监管机构要指导银行保险机构积极配合财政部门做好融资平台公司债务信息共享比对工作，对涉及本机构的数据要按要求迎应核尽核，积极与财政部门和债务人沟通协商，协同提升数据质量，要依托监测平台跟踪监测银行、保险机构对各级政府机关、事业单位、融资平台公司、国有企业、国有控股企业提供的融资。
（二十）制定风险应急处置预案。各银保监局要结合当地实际，制定辖内的风险应急处置预案。对不能按隐性债务化解方案落实资金来源，未能按期偿还的，要指导银行保险机构及时与地方政府进行沟通，采取措施及时处置重大突发事件风险，并及时报告银保监会。
（二十一）定期报告制度。银保监局每半年应向银保监会报告银行保险机构涉及的地方隐性债务情况、债务风险情况，包括但不限于隐性债务风险化解进度、融资平台公司相关业务的主要风险监管工作情况等。
六、严格依法问责机制
（二十二）建立健全内部问责机制。银行保险机构要恪守不新增隐性债务的底线，妥善化解存量隐性债务，依法合规参与地方政府相关融资，要完善内部控制，明细责权划分，建立问责机制，对违反相关规定的行为要严格按照规定追究责任。
（二十三）组织现场检查。各级监管机构要将融资平台公司相关业务纳入现场检查内容，切实加大检查力度，重点检查新增隐性债务、违规置换或虚假化解隐性债务的行为。
（二十四）加大问责力度。对存在违规问题和存在重大风险的银行保险机构，要依法依规严肃问责，对违规违法行为要严肃处理。
（二十五）强化监管协作。各银保监局要加强与地方政府和财政部门的沟通协作和信息共享，在地方政府隐性债务风险化解、融资平台公司共享比对等方面加大合作力度，形成监管合力。监管中发现的新增或虚假化解隐性债务等重大违法违规行为，要及时通报财政部门。要及时将辖内融资平台公司融资风险情况向同级地方政府报告，发挥地方政府在风险处置中的积极作用。
（二十六）本指导意见印发前出台的有关文件如与本指导意见不一致的，按照本指导意见执行
还没有评论，来说两句吧...