财政部预算司司长,财政评审中心归哪个部门管?
中华人民共和国财政部预算评审中心是财政部直属单位,主要任务是:承担部门预算项目审核工作,对纳入评审范围的中央部门预算项目的真实性、合理性、准确性进行评估;承担具体项目支出标准建设工作;承担中央部门预算绩效评价工作;开展专项转移支付定期评估,配合相关司局探索开展财税政策评估;研究制定预算评审操作规程,配合完善绩效评价指标体系等工作。
太原历史上有哪些名人?
太原这座城市,在中国历史上如此重要,故事如此丰富,近代以来,因为海洋经济的发展,逐渐被沿海许多城市超越,许多往事淹没在尘土中,实在可惜。让星火辰简略为朋友们说说。
大多数人以为我华夏族的源头起于黄河流域,其实在山西一带或许更早于河南。太原是我华夏农耕文明与北方草原游牧文明的分界点之一,以再靠北一点的大同为第一个分界点,太原是第二个分界点,到了太原,农耕文明已经占据了主导。
一、传说时期
传说上古的圣王帝尧曾经建都于太原,就是陶唐国,不知道考古能不能证明这一点。在山西临汾的考古发现陶寺遗址倒是被猜测为尧舜中后期时代的都城,其中一些证据很可能证明《竹书纪年》的有些记载或许比《史记》记录更真实。还可以看到,游牧文明和我华夏文明在早期应该处于杂居状态,彼此冲突剧烈,但也彼此融合。若陶唐早期真能被证明在太原,我华夏有国家的历史那就会被大大提前,国外的学者不肯认,但我中国自己理应有这种文化自信。
二、春秋战国时期
有一种说法,将太原入我华夏文化圈归为晋国建立后,星火辰认为这归纳得太晚了些,很可能太原在上古时期已入华夏,只是后来又被游牧民族占据,到晋国时又取了回来。这些有争议的,不去提了。先说第一个故事,赵、魏、韩三家灭智伯。
资治通鉴上,将三家分晋作为全书的开头,其实赵襄子与韩、魏两家联合灭智伯,才是故事的源头。晋国晚期,六卿专权,后来中行家、范家两家破灭,剩下四家,以智伯最为强大,韩魏赵三家都得听他的。智伯向三家索要领土,韩、魏都不得不给,只有赵襄子不干。于是智伯威胁韩、魏两国共同围攻赵襄子。:
赵襄子遵从他父亲临死前的遗嘱,全力守卫晋阳(太原),智伯掘开汾水灌城,在最后关头,韩魏突然反水,倒灌智伯军营。三家遂联合攻灭智伯,这才有之后三家分晋,开启了战国时代。
典型人物:赵襄子、智伯。
历史教训:赵襄子的故事告诉我们,不到最后一刻绝不能放弃。智伯的故事告诉我们,人不能太聪明。
三、秦汉时期
早期,匈奴在冒顿统治下曾在山西北部一带占据优势(但这是在蒙恬死后)。冒顿曾经在白登(大同)围困住汉高祖刘邦,刘邦好不容易才得突围。后来传说汉文帝身为代王时的国都就在太原。
故事:汉高祖死后,吕后当权。吕后一死,丞相陈平、太尉周勃等人发动政变,诛杀诸吕,便请代王刘恒回来当皇帝。当时,刘邦那些爱子们,一个个的都被吕后弄死(杀了三个赵王,都是刘邦的儿子),独独这个刘恒因为不太受宠,被丢到了北边的代地。刘恒果真是个有大智慧的人,后来成了汉文帝(汉武帝祖父,文景之治的开创者)。由此,星火辰又想到了汉景帝一个儿子长沙王,他也因为不受宠被丢到了当时还很落后的长沙,他的后代里出了东汉开国的汉光武帝。
典型人物:汉文帝刘恒
历史教训:三十年河东,三十年河西,不为物喜,不为己悲,做好眼前的事儿。
四、东汉末年直到十六国时期
因为东汉政府允许南匈奴部族南迁进塞内,这段时期,可以在山西北部一代看到很多胡人首领的影子,南匈奴的帐落,分散于山西北部各处。后来,西晋末年八王之乱,南匈奴的刘渊崛起于这一带。汉人刘琨拒守晋阳(太原),对抗周边各种纷繁的胡人势力,最后终究不敌。
刘琨在当时的声望很高,许多人才去投奔他,但他却不能妥善安置和任用,那些人才又只得离开了他。他还有个出名的故事,就是和祖逖一起闻鸡起舞。
典型人物:刘琨
历史教训:既要磨砺自己斗志,更要激励起同伴的斗志,发挥他们的长处,这才能成为成功的领导者。
五、南北朝时期
北魏最初以大同为首都,这是大家都知道的,太原当然位置重要。但直到北魏末年,尔朱荣、高欢崛起后,太原才更具有决定性的意义。尔朱荣、高欢以晋阳为基地,遥控北魏朝廷,实现自己的意图,他们才是当时的真实统治者。北魏分裂为东魏(北齐)、西魏(北周)后,晋阳更成为了东西双方交锋的关键,只要太原在,那北周就不可能灭北齐。直到后来北周攻下晋阳,取北齐才一马平川。
太原是高欢以及之后北齐的真正霸王之府,洛阳、邺城更多是名义上的都城或者享乐的都会。大家可能不知道的是,即便是北周的创建者宇文泰,他的家族也在太原住过,只是那段经历对他们来说充满的风险,也是机遇。
典型人物:高欢、高洋父子
历史教训:繁华的未必是重要的,重要的未必是繁华的,特别是对霸王之都来说。
六、隋唐时期
太原是唐朝的发家之地,也是唐朝的北都,想来这一点很多人都知道。大家不知道的是,隋炀帝也对太原有很深的感情,经常临行晋阳宫。他年轻时,当过并州大行台的总管,除开他对扬州的偏好外,他最喜欢的地方莫过于山西了。
典型人物:隋炀帝、唐高祖
历史教训:一个失去了天下,一个得到了天下,还能说什么?
七、五代十国及北宋
与朱温争夺天下的李克用的基地就是太原,后来李克用之子李存勖建立后唐,同样是从太原出发的。由此可见,太原占据形胜,甚至比关中更有争夺天下的地理优势。它向西可以入关中,向东可以争河北,向南可以平河南,只是北方的边患有些严重而已。
嗯,到了北宋初年,后汉灭亡后的残余势力北汉占领太原,赵匡胤猛攻一阵,硬是没拿下来。他也放水灌城,结果他刚一退军,太原城墙被水泡软就塌了一壁,赵匡胤听说后那个后悔啊!
再后来,宋太宗赵光义征北汉,深恨此城,命人将此城夷平,太原因此没落许久。
嗯,杨家将原来可是北汉的将领哦,这是杨家将的老家。
典型人物:李克用、杨业
历史教训:对李克用、北汉来说,战争占据地形优势就成功了大半。对赵家兄弟来说,赵家老哥你便再能打,也比不过你老弟运气好。对杨家将来说,真乃大宋之忠烈。
八、南宋、蒙元不提了,直到明朝
明太祖朱元璋有个完美的计划,让几个大点的儿子都拥有捍卫边疆的军事实力,让诸位叔叔为他孙子建文帝守卫边疆,于是秦王被丢到了西安、晋王来到了太原,燕王到了北京。因为晋王来了,太原城终究又复兴了一把。但太子、秦王、晋王都死得早点,就老四燕王长寿,结果夺了建文帝的天下。朱元璋完美的计划虽不完美,但实际效果还好,毕竟明朝快三百年。
典型人物:明朝晋王
历史教训:不管老大老二老三老四,都得保重身体,如果是晋王???之后的太原会怎么样?
九、不了解清朝,不提了,民国
直接说典型人物:阎锡山
历史教训:别人气吞万里如虎,阎帅坐镇太原如龙。民国时期总喜欢用三杰、龙虎狗之类的绰号来形容著名人物,为什么被形容成龙的总有些飘忽呢?(譬如北洋三杰之龙,就比虎和狗都有那么点稍稍不及呢?)
以上简说如此。
太原,千古名都,实乃我中华文明荟萃之地,愿他更加繁荣昌盛。
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2021国家专项资金管理办法?
第一章 总 则
第一条 为提高中央财政资金使用绩效,促进服务业加快发展,根据《中华人民共和国预算法》和国务院有关加快发展服务业的要求及产业发展指导意见,制定本办法。
第二条 本办法所称中央财政服务业发展专项资金(以下简称专项资金)是指中央财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持现代商品流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的资金。
第三条 专项资金由财政部会同商务、工商、科技、供销合作、知识产权等有关行业、产业的业务主管部门(以下简称业务主管部门)管理。财政部和业务主管部门分别履行以下管理职责:
(一)财政部负责提出年度专项资金支持重点和范围、资金额度;审核业务主管部门提出的工作方案及预算初步建议;下达预算及拨付资金;对资金的使用及绩效情况进行监督检查。
(二)业务主管部门负责提出具体工作方案及预算初步建议;会同财政部对资金的使用及绩效情况进行监督检查。
第四条 专项资金管理遵循公开、择优、规范、实效原则,资金分配和使用情况向社会公开,接受有关部门和社会监督。
第二章 资金支持范围和支持方式
第五条 专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式,改善现代服务业公共服务体系,推动流通产业结构调整,促进城乡市场发展,扩大国内消费。具体包括:
(一) 电子商务、现代物流、科技服务、环保服务、信息服务、广告服务、知识产权服务等现代服务业。
(二) 养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业。
(三) 农村生产、生活用品流通及服务体系建设。
(四) 全国跨区域农产品流通网络建设。
(五)现代服务业的区域性综合试点。
(六)规范商贸流通业的市场环境,建设维护诚信等制度体系。
(七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。
第六条 专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式,对符合要求的企业和单位予以支持,也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。
第七条 专项资金主要用于上述支持范围的项目建设支出,不得用于征地拆迁、人员经费等经常性开支以及提取工作经费。
第三章 资金分配方式
第八条 专项资金原则上以因素法分配,确需考虑专业规划布局、项目特点的,采取项目法分配。
第九条 因素法分配资金主要依据产业行业布局、支持重点、各地区相关发展指标、工作基础、及当年预算规模、以前年度资金使用情况、地方财力等因素,经测算后下达到省级财政部门。
第十条 项目法分配资金通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔,专项资金安排到符合要求的企业或单位。
第十一条 需要选择试点地区时,试点地区以有关专业规划布局或专家评审、竞争择优等方式统筹确定。
第四章 预算管理
第十二条 每年4月30日前,财政部会同相关业务主管部门,视业务需要及工作基础,印发工作通知,明确当年专项资金的实施目的、基本原则、主要任务、中央财政资金支持重点及工作要求等具体内容。
第十三条 符合工作要求及条件的地区,由省级财政部门会同同级业务主管部门在规定时间内,以正式文件的形式向财政部及相关业务主管部门报送本省实施方案。
第十四条 财政部按照预算管理程序,对各省报送的实施方案、相关业务主管部门提出的预算初步建议进行审核后,于每年6月15日前将专项资金全部下达到省级财政部门。
第十五条 省级财政部门收到专项资金后,应当在7月15日前全部下达到县级以上财政部门。
第十六条 省级财政部门会同同级业务主管部门根据下达的专项资金额度及工作通知要求,结合前期报送的实施方案,制定资金使用具体方案,于资金下达三个月内报财政部及有关业务主管部门备案。备案内容包括:绩效目标、具体项目、项目总投资、项目资金来源、主要建设内容、建设地点、项目开竣工期限等。
第十七条 专项资金安排意见备案前应通过互联网等媒介向社会公示,公示期不少于10个工作日,公示无异议后方可上报并组织实施。
第十八条 专项资金安排意见备案后不得随意调整。确需调整的,应将项目调整情况及调整原因报财政部及有关业务主管部门备案。
第十九条 地方各级财政部门要加强专项资金与地方财政资金以及中央财政其他资金的统筹使用,对中央财政其他资金已经支持的项目,专项资金原则上不再支持。
第二十条 地方各级财政部门要严格按照预算管理及国库集中支付制度等有关规定,加强专项资金支付管理,确保专项资金及时、有效、安全支付。
第二十一条 省级财政部门会同同级业务主管部门按照资金管理有关规定以及有关业务指导文件要求,加强对项目建设的监管并及时验收,于每年1月底前报送上年度专项资金项目实施及绩效情况总结。
第二十二条 申请专项资金的企业应当符合以下基本条件:
(一)在中华人民共和国境内依法登记注册,具有独立法人资格;
(二)按照有关规定已取得开展相关业务的资格;
(三)主营业务属于本办法第五条规定的支持范围,业务模式明确,人才资源具备,经营能力突出;
(四)建立了规范的财务管理制度,近五年来无违法违纪行为,信用记录良好。
第五章 监督管理
第二十三条 获得专项资金的企业、单位收到资金后,应当按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受监督检查。
第二十四条 地方各级财政部门会同同级业务主管部门按职责分工加强对专项资金安排使用情况绩效评价,评价重点是预算执行进度、项目建设实施情况、项目社会及经济效益等。
第二十五条 地方各级财政部门应当会同同级业务主管部门,加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查。财政部将不定期抽查。对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为,一经查实,财政部将收回已安排的专项资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
第六章 附 则
第二十六条 省级财政部门应根据本办法,结合本地实际,制定实施细则,报财政部备案。
实施细则应进一步明确资金支持范围、支持方式、列支范围、项目实施单位遴选条件、遴选程序、资金支付方式和进度、预算执行监督检查、绩效评价及信息公开等内容,突出可操作性和实效性。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》(财建﹝2009﹞228号)、《中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法》(财建﹝2009﹞229号)、《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》(财建﹝2009﹞630号)以及《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》(财建﹝2013﹞469号)同时废止。
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2.税务稽查办案专项经费管理暂行办法
3.财政部预算评审流程
4.保障性安居工程资金管理办法
5.财政金融政策
国务院机构改革方案表决通过?
国务院机构改革方案是中国政府的一项重大改革计划,方案表决通过意味着该计划获得批准,并将会进入实施阶段。以下是该方案的一些看点:
1. 减少部委数量:方案中明确规定将原本的26个部委减少到了15个,以减少决策层面的冗杂,提高决策效率。
2. 转变职能:方案中强调要转变政府职能,从过去的行政管理和审批为中心,转变为公共服务和管理为中心。
3. 新增部门:方案中新增了国家医保局、国家自然资源部、生态环境部等新的部门,以适应新时代对政府管理职能的需求。
4. 部门合并:方案中规定了一些部门要合并,如将住房城乡建设部和国土资源部合并为自然资源部,以实现职能整合和管理优化。
5. 深化机构改革:方案中明确指出要深入推进机构改革,以加强政府职能管理和服务能力,提高政府效能和服务水平。
6. 推进市场化改革:方案中强调要深入实施市场化改革,推动市场化体制机制的完善和规范,促进经济发展和社会进步。
机构改革的原因有很多,但最根本的是要提高政府的管理能力和服务水平,以满足新时代的发展需要。具体来说,机构改革可以使政府职能更加明确、职责更加清晰,避免政府职能交叉和冗余,从而提高政府的决策效率和执行力。此外,机构改革也是为了实现转型发展,适应新时代的要求和需要,推动经济转型升级、推进科技创新、推进国际合作等。
举个例子,国家医保局的新增是为了深化医疗健康体制改革、实现医疗保障的可持续发展、提高医疗服务水平和保障人民健康等。此前,医保机构分散,职能不够清晰,导致医保覆盖不足、医保资金管理不规范等问题。而新成立的国家医保局,可以更加专业化、职能更加明确,有力地推进医保体制改革和医疗服务的优化。
总之,机构改革是为了适应新时期的需要,实现政府的本质职能——为人民服务,提高服务水平和效率,推进国家现代化建设
水利部拨款与财政部有关系吗?
是的,水利部拨款与财政部有密切关系。水利部作为国家负责水利事务的部门,需要获得财政部的支持和拨款来实施各项水利工程和项目。财政部负责国家财政预算和资金分配,根据水利部的需求和项目计划,决定拨款的金额和方式。
水利部需要向财政部提出拨款申请,并按照财政部的要求进行预算编制和资金使用报告,以确保拨款的合理使用和监督。因此,水利部拨款与财政部的密切合作是保障水利工程顺利进行的重要保障。



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