大连税务局网站电子税务,共有产权房管理细则

本文目录

1、大连税务局网站电子税务，共有产权房管理细则？
2、地级市的税务局局长是什么级别？
3、副省级省会和地级市省会是什么意思？
4、武有杨宇霆的王永江是谁？
5、大连市税务局2011年10月2日契税退税条件？

1、大连税务局网站电子税务，共有产权房管理细则？

共有产权住房建设管理暂行办法

第一章总则

第一条为加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善低端有保障、中端有扶持、高端有市场的住房政策体系，着力解决我市“夹心层”的基本住房问题，根据国家关于因地制宜发展共有产权住房有关精神，参照《住房和城乡建设部国家发展和改革委员会财政部国土资源部中国人民银行中国银监会关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》（建保〔2014〕174号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称共有产权住房，是指由政府提供政策支持，限定销售对象、套型面积、处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。

共有产权购房人原则上持有不低于60%产权份额，其余部分为政府产权份额，由市政府委托国有专营机构（以下简称专营机构）持有。

第三条大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区（以下统称市内五区）共有产权住房的建设、销售及监督管理等，适用本办法。

第四条市住房城乡建设部门是共有产权住房行政主管部门，负责政策拟定、供应计划、房源筹集等工作；市自然资源部门负责制定年度土地供应计划，落实配建地块和土地出让方案，以及共有产权住房权属登记相关工作；市民政部门负责申请家庭收入核对工作；专营机构负责制定销售流程、建立申报系统、核对申请人信息等销售及后续管理工作；其他相关部门按照职责分工做好共有产权住房相关工作。专营机构负责代政府持有产权、销售、回购、运营管理等工作。

第五条市金融、住房公积金管理部门应积极支持共有产权购房人按照有关规定，申请银行购房贷款和使用住房公积金。市公积金管理部门可出台配套的共有产权房贷款管理办法。第二章规划建设第六条配建共有产权住房，应当坚持统筹规划、合理布局的原则，结合开发建设条件和成本，在交通相对便捷、生活设施较为齐全的区域优先安排。共有产权住房年度配建计划由市住房城乡建设部门提出，由市自然资源部门纳入本市供地计划管理。

第七条共有产权住房采取商品住宅项目配建和盘活存量房源的方式筹集。商品住宅项目已确定配建共有产权住房的出让地块，竞配建同类型的共有产权住房。竞配建住房的增幅面积原则上均按照90平方米的整数倍确定，配建条件应在土地出让条件中予以明确。配建的共有产权住房竣工备案后，由开发建设单位无偿移交专营机构。盘活存量房源主要由专营机构采取收购经济适用住房剩余房源等方式，转化为共有产权住房销售。第八条共有产权住房单套建筑面积原则上控制在90平方米以下，套型设计、功能布局应合理，有效满足居住需求。第九条宗地挂牌出让前，市住房城乡建设部门应将共有产权住房配

建协议书文本提供给自然资源部门，由自然资源部门将该协议书文本与挂牌出让文件一并发布。宗地挂牌成交后，竞得人应在挂牌成交现场与专营机构签订共有产权住房配建协议书，明确各方权利义务、违约责任等事项。

分期建设的商品房项目，配建的共有产权住房原则上安排在开发建设首期，建设标准与所在项目的可售商品住房保持一致，共享小区公共配套设施及物业管理服务。

第三章配售条件及相关程序第十条共有产权住房申购人应当具备以下条件：

（一）申请人具有本市户籍、45周岁以下且具有完全民事行为能力、大学本科学历及以上、有稳定收入。

（二）申请人及家庭成员（包括夫妻双方及未成年子女）名下均无住房。

有稳定收入是指家庭人均年收入不高于我市上一年度人均可支配收入的一定倍数，即三口人及以上家庭人均年收入不高于上一年度人均可支配收入的2倍；二口人家庭人均年收入不高于上一年度人均可支配收入的3倍；一口人家庭年收入不高于上一年度人均可支配收入的3.5倍。符合条件的家庭只能购买一套共有产权住房。

第十一条有以下情形之一的，不得申请购买共有产权住房：

（一）有严重失信行为或被列入联合惩戒对象；

（二）申请人及家庭成员已购买保障性住房。第十二条共有产权住房市场价格由专营机构委托第三方独立专业机构进行评估后，报市政府审定。

专营机构应按照政府确定的市场价格及销售比例将共有产权住房出售给共有产权购房人，购房人按照实际出资的购买份额持有产权，其余产权份额由专营机构持有。

购房人与专营机构签订购房合同，并通过网签备案。购房合同中应注明所持产权份额、双方权利义务等内容。

共有产权住房购房合同范本由专营机构拟定，市住房城乡建设部门会同市市场监督管理部门监制。

第十三条共有产权住房采取现房销售方式，由市住房城乡建设部门将共有产权住房销售信息向社会公告并组织摇号，确定入围名单。

共有产权住房的申购采取网上申请，由专营机构负责受理，相关部门负责对入围申报家庭的住房、学历、收入等信息进行批量核对。

专营机构应将销售结果报市住房城乡建设部门备案。

第十四条购买共有产权住房摇号过程由公证机构依法公证，摇号结果在申请网站面向社会公示。

第四章产权登记第十五条共有产权住房专营机构无偿接受配建共有产权住房环节产生的税费，由税务部门按照国家现行规定办理税收征免，并出具相关手续。共有产权住房在专营机构取得产权登记及销售备案后销售，并由购房人与专营机构共同向房屋所在地不动产登记部门申请办理不动产登记。

不动产登记部门向共有产权购房人核发权属证书，权属证书应注明产权

性质、购房人姓名、共有产权人（专营机构）名称及共有人产权份额等。对专营机构只登记不发证，专营机构根据需要获取不动产登记查询证明。

共有产权购房人可一次或多次购买增持产权份额。购房人多次购买增持份额的，由专营机构向购房人出具新购份额的购房款发票，不动产登记部门不办理换发产权证业务，待购房人完成购买全部份额时，一次性办理完全产权登记。

共有产权购房人以其出资份额办理房屋抵押登记时，专营机构应配合出具相关书面文件。第五章事务管理第十六条共有产权购房人签订购房合同未满5年的，可按购买时市场价格增持产权份额。签订合同满5年的，应按届时市场价格增持产权份额，届时市场价格由专营机构提出，市政府确定。购房人签订合同满10年仍未购买完全产权的，应按政府持有产权份额所占相应面积缴纳房屋租金，租金标准由专营机构依照届时房屋租赁市场价格确定并收缴。

共有产权购房人在签订购房合同满5年且取得完全产权后，方可上市交易。共有产权购房人在取得完全产权之前不得另购住房。购房人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房的，应当增购共有产权份额并取得完全产权，或由专营机构回购其共有产权住房。

共有产权购房人因自身原因退回所购住房的，购房家庭成员应达成一致意见并提出申请，退回住房的现状应当符合继续销售的条件，由专营机构按照购房人的实际出资额退回相应购房款，房屋装修部分不予补偿。退回的住房继续作为共有产权住房销售。

未经专营机构同意，共有产权购房人不得擅自分割产权份额、出售共有产权住房。共有产权购房人应按照国家规定缴纳相关税费。

第十七条专营机构取得的房款收益，经市政府批准可专项用于共有产权住房的建设、管理、收购、回购等相关支出。

第十八条共有产权购房人应按照大连市房屋专项维修资金管理规定，全额交存维修资金。共有产权购房人退回所购住房的，由专营机构按照购房人交存维修资金数额退回相应维修资金，并在再次销售共有产权住房时按照相同额度向购房人收取。

第十九条共有产权住房的物业服务、供暖等费用，全额由购房人承担。第六章监督管理

第二十条共有产权住房申请人须对申报材料的真实性负责。对经核对申报不实或提供虚假材料骗取购房资格并购买共有产权住房的，一经查实，须腾退所购共有产权住房或补缴届时商品房差额价款，并将其失信信息纳入我市公共信用信息管理平台。

第二十一条对实施共有产权住房建设管理工作的单位及其工作人员违反本规定的，依照相关法律法规处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则

第二十二条其他区市县和先导区可结合本地区实际情况，制定本地区具体办法。

第二十三条高等院校、科研院所等人才相对集中的单位，可结合自身实际和人才需求自行制定相关实施方案，经其上级主管部门批准，按“一事一议”原则报请市政府同意后组织实施。

2、地级市的税务局局长是什么级别？

地级市国家税务局局长、地方税务局局长都是县处级正职领导干部。《中华人民共和国公务员法》第十六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。

3、副省级省会和地级市省会是什么意思？

1、副省级省会就是某省的省会城市行政级别是副省级的；地级市省会就是某省的省会城市行政级别是地市级的；我们国家一共有32个省一级的行政管理区域，其中有23个省、5个民族自治区、4个中央直辖市；还有香港、澳门2个特别行政区。

2、除去4个直辖市、2个特别行政区外，28个省级行政管理区域的省会城市中，有10个是副省级的，它们分别是：广东的广州、湖北的武汉、黑龙江的哈尔滨、辽宁的沈阳、四川的成都、江苏的南京、陕西的西安、吉林的长春、山东的济南、浙江的杭州。

3、另外18个省、自治区的省会或者自治区首府则都是正地级的，分别是内蒙古自治区的呼和浩特、河北的石家庄、山西的太原、甘肃的兰州、新疆自治区的乌鲁木齐、青海的西宁、西藏自治区的拉萨、河南的郑州、安徽的合肥、贵州的贵阳、湖南的长沙、宁夏自治区的银川、江西的南昌、福建的福州、云南的昆明、广西自治区的南宁、海南的海口、台湾省的台北。

4、对于有着重要战略地位或者对区域性发展有着重要影响的城市赋予省一级、副省级的行政管理权，是出于发展和战略的需要，是对一省甚至多省与之比邻的地市起着带动和辐射作用的需要，北京、上海、天津、重庆是中央直辖市，是具有正省级行政管理权限的城市。

5、除了上面提到的10个副省级的省会城市外，我们国家为了加快某些重要地理位置和较大经济规模的城市的经济与社会发展，更好地发挥中心城市的辐射作用，还设立了5个非省会所在地的计划单列城市，赋予其副省级的行政管理权限，这5个城市分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门。

6、为了加重省会城市的首位度并且带动一省的发展，除了以上的副省级省会城市和计划单列城市的党委、政府、人大、政协一把手都是享受副省级待遇的外，很多非副省级的省会城市的党委一把手也是按照副省级配备的，而直辖市的党委一把手则是按照副国级配备的，前者一般是省级的党委常委担任的，后者则是由政治局委员担任的。

7、也有一些省份里面，把既非副省级省会、也非正地级省会的一般经济大市、发展强市的普通地级市的市委书记按照副省级配备的，比如河北的唐山、江西赣州、湖北的宜昌、襄阳、陕西的延安、安徽芜湖、内蒙包头、广西的钦州、江苏的苏州、无锡等等，这些高配职务的城市有的是固定的，有的是不固定的。

4、武有杨宇霆的王永江是谁？

如果不是王永江早张作霖几个月去世，极有可能张作霖被炸死后，日本人会选择支持王永江。英国学者加文•麦柯马克曾分析认为，王永江比张作霖更有利于日本人，因其主张不参与内战，一心管理好东三省，振兴经济。这样调和的态度，是当时的日本期望看到的，离日方“满洲”独立的计划更贴近。

不过，从王永江后来抗住日本的压力，开设工厂，创办大学来看，即使日方期望与王“合作”，也不会达成。

王永江的能力令张作霖不得不忍受他的脾气。多年后，蒋介石仍拟用王当年的部下王镜寰。可见王永江的政绩远近闻名。

这位财神爷早几个月去奈何桥等待他生前又爱又恨的主子了。

王永江对于张作霖来说，就是财神爷。两人从认识就故事以及“事故”不断，1872年出生于奉天金州（现在的大连），祖父王作霖逃荒到此地。因为懂得医术，王永江开设一家中药店“采真堂”，但随着日本的入侵，药店被迫关闭。

此后，王拒绝了日本人的聘请，转而研究日本人的侵略手段，对村屯制度、警察制度很有研究，还有自己的一番见解，因而受到袁金铠赏识，出任辽阳警备所长，誉为“奉省办警政的第一人”。

入张作霖幕府

张作霖任第二十七师师长后，手握重兵，已经是奉天军政的重心，大家纷纷拜张作霖门下，以能见到张为荣。然而，王永江工作之余都闭门在家，并不随大流，不买账。

1916年，张作霖执政奉天，招揽人才，这其中就有杨宇霆等数人，王永江备受冷落写诗讽刺张，如刘备慢待庞统。袁金铠跟张作霖说，“永江天下才，幕下诸君无出其右者。”张作霖也不是不想用王永江，而是顾虑王永江如当年一般不屑。

此时袁金铠又提起，于是张作霖就派人去请王永江来见他。王永江以自己是小吏，门卫不通报又如何？来作答。张作霖说，他已经预先通知门卫了，无需顾虑。这里也暗含了王永江的讽刺，更讽刺的是王永江的结局也正是由于“门卫”阻拦酿成，他就是杨宇霆。

王永江整理好衣冠，刚到大门口已经有人迎接，而张作霖亲自于中门阶下相迎。两人握手言欢，冰释前嫌。

初显身手

王永江入张作霖幕府后，任奉天警务处处长以及警察厅厅长，改革警政。张作霖手下的将领大多出身绿林，根本受不了严厉的管制，总认为天下的军人打下来的，凭什么要受警察的管制。因而，军警关系非常紧张，矛盾冲突不断。

汤玉麟，人称“汤大虎”，是张作霖的绿林老伙伴，27师53旅旅长，一次带兵包围了王永江的警务处，起因就是王永江抓了他的一个手下，而此人控制着奉天大部分赌博业。王永江也不甘示弱，架起了警务处唯一的一门小炮，表明自己坚决的态度。

见此情形，汤玉麟怒气冲冲的去找张作霖，要求撤了王永江的职。一边，王永江也主动提出辞职。张作霖把汤玉麟训斥了一顿，不接受王永江的辞呈。张作霖很清楚，如果站在汤玉麟一边，那以后军队更不服从管理，军纪更涣散。为了给其他将领一个警告，1917年3月张作霖撤了汤玉麟旅长一职。

理财“神手”

让张作霖非常头疼的一件事是财政年年亏空，靠借款度日，一次张作霖就跟王永江说：“东北这么大，为什么穷得没钱花？你去接财政厅长，看看毛病在哪？”王永江当即表示，只要张作霖信任他，两三年就可以扭亏为盈，但是他担心有人说闲话，张作霖表示，“你只管干，我什么也不听。”

1917年5月王永江出任财政厅厅长一职，没几个月就表现出了截然不同的风格，法刘晏，剔除中饱，定税收比额，严格执行，违者严惩。

刘晏，晚唐著名的理财家，改变了安史之乱后，唐朝财政紊乱的状况。王永江调查发现，很大一部分税收都被各级税收官中饱私囊。为了除去这一积弊，枪毙了十四名贪污的税捐卡长，免职了一批税捐局长。

重新丈量土地，以前都是地主自己上报耕地亩数，而此次重新测量则是清丈局亲自量测，竟然中等的县都能多测出三四十万亩，大县更多。

有严惩也有奖赏，对于税收超额完成的，按比例拿提成奖，甚至提成奖一年达到万元。所以各级收税人员也是非常拼。

经过王永江的一番整治，奉天财政状况实现一百八十度扭转，1920年春，财政收入在还清外债和填完亏空后，还结余1000余万元，张作霖真的大喜过望。

张任命王永江为奉天省省长，王再三推辞，最后接受暂代省长一职。1922年王永江出任奉天省代理省长兼财政厅厅长。

更加丰厚的财政收入

王永江出任省长后，拥有行政大权，更有利于实施改革。

发展生产、广开税源，1923年，投资450万元开办了奉天最大的纺纱厂，期间顶住了日本人的压力。

1924年，一年开办10家工厂，开发20处矿业，扩充呼兰糖厂、沈阳棉花厂、鸭绿江木材公司、本溪湖煤矿等等。农林渔业等也得到大力发展。

修建铁路，1925年官商合办的奉海铁路公司成立，奉海铁路经辽源、西丰、东丰等地，奉天大豆主要产地，大大促进了大豆的出口。

因为日本人控制了旅大港，王永江主持兴筑葫芦岛港，疏浚营口港，并测量鸭绿江口的大东港等。功夫不负有心人，1926年财政收入总和达到6153多万元，是1917年刚上任时1000余万元的6倍。当时这也被称为奇迹。

霸气治理，张作霖都不能多言

随着权力的变大，王永江的个性也不断的体现出来，担任奉天省长期间，关于人事任免与张作霖约定张不能干预。张作霖也遵守这个君子协定，对王永江任命的大小官吏从不多言。

有张作霖的支持和放手，王永江大力整顿吏治，从无圆滑应付的行为，也不与人应酬。张作霖雄霸东北，成为“东北王”，四方“有志之士”更是云集奉天，而王永江从不与这些人密切接触。

张作霖、段祺瑞、孙中山成立反直三角同盟，而王永江对杨宇霆说：“无论段（祺瑞）也、卢（永祥）也、孙（中山）也，皆不过骗我之钱而又耍我而已，毫无可以依赖之处。”可见王永江对自己的赚钱能力“迷之自信”。

王永江对待各级官吏是十分严厉，甚至打骂，不留情面，所以大小官员都很怕王永江，县知事或者税捐局长新上任面见张作霖时，张作霖也会开玩笑的提醒他们，王永江这个人脾气不好，他们要小心好好做事。因此，没有人敢走王永江的后门，贪污腐化的风气也得到了很好的治理。

王永江工作出成绩，所以张作霖也包容着他的脾气。

创办东北大学

重视发展教育，从幼儿园到中学，不断的新建，财政状况好转了，到1923年王永江计划在奉天创办一所综合性的大学，7月东北大学开始招生。王永江自任校长，为了吸引国内名家名师来东北大学任教，东北大学教授老师的薪资一律用银元发放而不是奉票（有可能跌价），老师们的待遇丰厚而且不拖欠工资。当时很多高校拖欠老师工资现象时有出现。

文史有黄侃、林损、陈天倪、柳诒徵、吴宓等；数理化有冯祖荀、何育杰、庄长恭等。

日本人也出来阻挠东北大学的创立，声称中国学生可以就读日本在华创立的院校。然而王永江顶住了压力，大力投资东北大学。日本学者新岛淳良曾说：“东北大学设备一流，薪资超过国立大学，是一所综合性的优秀大学。”

当1926年王永江辞去所有职务时，唯独保留了东北大学校长一职，政事可以放弃，大学是一定要办。

与张作霖、杨宇霆的分歧

王永江为了张作霖充实了钱袋子，也刺激了张作霖称霸中原的野心。张作霖、杨宇霆力主武力扩张，而王永江却是主张建设好东三省，保境安民，不要参与内战，反对张作霖和杨宇霆穷兵黩武。为此，王永江一度辞职，张作霖后又把他请回来，条件是：张作霖负责军事，王永江不受阻挠的负责民政。

可是，第二次直奉大战，张作霖大获全胜后，长驱直入关内，而战前王永江一直建议战争结束速回东北。入关后，前锋已到达上海，如此在关内的军费支出急剧增加。

年年战事，财政压力巨大，王永江认为这是自取灭亡，1926年请假回老家金州以此给张作霖施压，见没有效果，直接提出辞职。张作霖发电报挽留，王永江接着陈述自己的主张，张作霖大为不满，认为其是用笔杆子造反。

王永江辞职后，东三省的财政状况急剧恶化，张作霖动了起用王永江的念头，路过金州时，王永江避而不见。1927年，张作霖让东三省官银号总办彭贤带着他的亲笔信去劝解王永江。

王永江也有意再出山，然而还没动身就看到报纸上登出刘尚清为奉天省长，原以为奉天省长非自己莫属，盛怒之下心脏漏血症复发，于1927年11月1日去世，终年57岁。

原来是杨宇霆出的主意，让刘尚清任奉天省长牵制王永江，理由是王永江多次以辞职要挟上司张作霖，而张作霖则要谦卑的三请四邀，认为王非常无礼。杨宇霆也许就是当年王永江所说的“门卫”吧！

据说，每年过年和张作霖生辰，文武官员都要向张行跪拜仪式，而王永江是参与这样的仪式，都是仪式结束后才来，到大门口时，门卫大喊省长来了。张作霖则是笑迎于阶下，王永江作长揖。

吴俊升比王永江职位高而且年长，每次见到王永江先拜，以尊张之礼尊王。因为政见不同，人前人后对张也很有微词。