贵阳市地税局，一位老注会眼中的税务变迁与城市营商温度

作为一名在注册会计师（CPA）行业摸爬滚打十几年的“老兵”，我和税务局打交道的次数，恐怕比我陪家人吃饭的次数还要多，在贵阳这座“山中有城，城中有山”的城市里，税务部门不仅是国家财政的守护者，更是每一个市场主体、每一位普通市民生活中绕不开的“老伙计”。

我想抛开那些枯燥的法条和教科书式的定义,用最接地气的方式，和大家聊聊我眼中的“贵阳市地税局”，虽然现在国地税已经合并，统称为税务局，但在我们这些老贵阳人和老财务人的口头上，依然习惯用“地税”来指代那些关乎我们切身利益的税收服务——比如个人所得税、房产税、印花税，以及那些与城市生活息息相关的社保费征收。

这不仅仅是一个关于机构的故事,更是一个关于这座城市如何变得更温暖、更高效的故事。

那些年，我们在办税大厅排过的长队

把时钟拨回到十年前,那时候的贵阳，大数据的春风还没像现在这样吹遍全城，我们的办税体验，说实话，是一场体力和耐心的双重考验。

记得那是2012年的深冬,贵阳的冬天湿冷入骨，我代表一家在云岩区开餐饮连锁的客户去处理税务申报和发票核验，那时候的“贵阳市地税局”办税服务厅，简直是人气爆棚，甚至可以说有点“闹热”过头了。

那天早上,我特意提前了半小时赶到，结果取号机上的纸条已经显示“前面等待58人”，我手里攥着厚厚一叠发票存根和手工填写的申报表，心里直打鼓，大厅里人声鼎沸，有急得满头大汗的小老板，有带着老花镜仔细核对数字的会计，还有不懂流程在大厅里四处询问的个体户。

空气里弥漫着一种焦虑的味道,那时候的系统不像现在这么智能，稍微有一点数据对不上，或者印章盖得不清楚，窗口的工作人员就会把资料退回来，让你重新排队，我就曾因为一张发票的抬头少写了一个字，被“打回”三次，从早上九点一直耗到下午三点才办完。

那时候我的个人观点很鲜明：税务征管是严肃的，这没错，但服务的僵化确实让中小企业感到头疼。 对于很多不懂财务的老板来说，税务局的大门是威严的，也是令人畏惧的，他们怕填错表，怕被罚款，更怕那种在窗口前被众人注视着“办不成事”的尴尬。

那时候的地税局,像是一个严厉的班主任，你犯了错，他先批评你一顿，然后再告诉你怎么改，这种“管理型”的思维，在那个特定的历史阶段有其必要性，但在如今追求高效、便捷的商业环境下，显然已经跟不上时代的步伐了。

指尖上的办税体验：从“跑断腿”到“零接触”

时间来到2023年,贵阳已经成为了“中国数谷”，这种变化，不仅仅体现在高新开发区林立的服务器上，更实实在在地改变了我办税的方式。

就在上个月,我的一位客户——一位在花溪区经营民宿的年轻创业者小张，遇到了个急事，他正在外地旅游考察，突然接到税务局的通知，说有一笔印花税未申报，可能会影响他的纳税信用等级，小张急得像热锅上的蚂蚁，给我打电话：“老师，我在外地，赶不回去啊，这会不会影响我贷款？”

我笑着安抚他：“别急，现在的‘贵阳市地税局’早就不是当年的样子了，你把手机拿出来。”

我指导他打开“贵州税务”APP，通过自然人电子税务局入口，实名认证后，仅仅用了三分钟，就查到了那笔遗漏的税款，点击补缴，扣款成功，电子回单即时生成，小张在电话那头惊呼：“这就完了？我连门都不用出？”

这就是现在的税务服务。我的观点是：技术的进步，最大的红利是赋予了纳税人“尊严”和“自由”。 以前我们是被管理者，现在我们是服务的享受者。

现在的贵阳市税务局（原国地税职能合并后），大力推行“非接触式”办税，哪怕是以前最复杂的房产交易缴税，现在在很多网点也能通过自助终端快速完成，我记得以前帮客户买二手房缴税，那是必须要本人到场、排队核价、交资料的，一折腾就是半天，只要资料齐全，流程规范，效率提升了数倍。

这种变化,对于贵阳这样一个正在大力发展旅游经济、民营经济的城市来说，至关重要，它降低了企业的制度性交易成本，让小张这样的创业者能把更多的时间花在打磨产品和服务上，而不是花在跑衙门的路上。

买房卖房那点事：契税与个税的“爱恨情仇”

说到地税,老百姓最关心的，除了发工资扣个税，恐怕就是买房卖房了，这可是真金白银的支出，也是大家情绪最容易波动的地方。

前年,我的一位表舅要在观山湖区给儿子买婚房，作为家里的“懂行”人，我陪着他去办理过户缴税，表舅是个典型的贵阳老辈子，平时爱喝两口茅台酒，性格豪爽，但一涉及到几十万的税款，手心全是汗。

当时有个小插曲,表舅为了省点税，动起了歪脑筋，私下里想跟卖家签“阴阳合同”，就是合同上写低一点的价格，实际成交价高，这样能少交契税和个税。

在去办税大厅的路上,我严肃地跟他分析了利弊，我说：“舅，现在的贵阳税务系统，早就跟房管局、不动产登记中心联网了，房子的评估价是有一套严格的大数据系统的，你这房子市场价明显是150万，你非要按100万报，系统直接预警，不但税省不下来，还可能被定性为偷税，得不偿失啊。”

到了办税窗口,果然，工作人员调出的系统评估价非常接近市场价，表舅有点不死心，试探性地问了句：“同志，能不能按这个低点的价算？”

窗口的姑娘,看起来也就二十多岁，戴着工牌，笑容很职业但也很坚定，她没有像十年前那样冷冰冰地斥责，而是耐心地调出周边同类房源的成交数据给表舅看，解释道：“叔叔，您看，这套系统是根据片区指导价生成的，这是为了保障买卖双方的安全，也是为了防止国家税款流失，您这房子是儿子的婚房，是喜事，咱们合规缴税，心里踏实，以后这房子转手也没隐患。”

表舅看着屏幕上的数据,又看了看那个姑娘诚恳的眼神，叹了口气，最后还是老老实实交了税。

这件事让我感触很深。我的个人观点是：严厉的征管手段背后，其实是对公平的维护。 如果大家都搞“阴阳合同”，老实人就会吃亏，房价数据也会失真，贵阳市地税局（现税务局）通过技术手段堵住了这个漏洞，实际上是在维护房地产市场的健康环境。

现在的服务真的很人性化,就在表舅交完税，那个姑娘还提醒他：“叔叔，您这是首套房，记得把资料留好，以后如果涉及到个税汇算清清缴，可能有专项附加扣除的相关政策可以关注。”

那一刻,表舅回头跟我说：“这钱交得，虽然心疼，但服气。”

营商环境的“晴雨表”：作为企业的“护身符”

作为注会,我更多的视角是站在企业的角度，在贵阳，这几年招商引资的力度很大，很多外省企业落户，很多本土企业做大，在这个过程中，税务局的角色发生了根本性的转变——从“查账抓贼”变成了“税务医生”。

我服务过一家从深圳迁到贵阳高新区的科技企业,刚来的时候，老板水土不服，对贵阳的税收政策一知半解，总担心这里会有“潜规则”，担心企业会被“吃拿卡要”。

第一年汇算清缴的时候,因为研发费用加计扣除的政策比较复杂，财务人员不敢乱弄，导致少享受了将近两百万的税收优惠，我当时正在帮这家企业做审计，发现了这个问题。

我建议企业主动向税务机关说明情况,当时老板很犹豫，觉得：“我自己去送钱，会不会引起税务局注意，反过来查我以前的账？”

我带着他去了贵阳市税务局的纳税服务部门（原地税相关职能），接待我们的是一位业务骨干，了解情况后，他没有丝毫责怪企业不懂政策的意思，反而非常详细地给企业的财务团队做了一次“一对一”的政策辅导，他甚至拿出了最新的税收优惠指引，一条条帮企业对照：“你看，你们这个项目属于国家重点扶持的高新技术领域，这个人员人工费用，这个直接投入费用，都可以加计扣除。”

虽然当年的申报已经截止,但通过更正申报，企业顺利拿到了这笔退税款。

当那两百万退税款到账的时候,那位深圳老板感慨地对我说：“我走了全国很多城市，贵阳的税务服务，确实有温度，他们不是想着怎么从你口袋里掏钱，而是想着怎么把该给你的政策给你，让你安心发展。”

这正是我想强调的观点：一个优秀的税务局，不应以征收了多少税款为荣，而应以有多少企业因为懂政策、享优惠而活下来、强起来为荣。 贵阳市地税局（现税务局）在优化营商环境方面，这种“保姆式”的辅导，比任何招商口号都更有说服力。