各位同行,各位在企业界打拼的朋友们，大家好。
作为一名在注会行业摸爬滚打多年的“老会计”，今天想和大家聊一个听起来有点“古早”，但实则沉甸甸的话题——《私营企业暂行条例》。
看到这个名字,可能很多年轻的审计师会觉得陌生，甚至觉得这是在博物馆里才能翻到的法律文件，确实，这部诞生于1988年的法规，已经在2020年随着《民法典》的实施而正式废止了，作为一名专业的注册会计师，我认为我们不能仅仅把它当作一段过期的历史，它就像是一张泛黄的“出生证”，记录了中国私营经济最初的模样，也埋下了我们今天审计工作中无数“爱恨情仇”的伏笔。
我就想用一种比较轻松、聊天的方式，结合我这么些年审计生涯中遇到的真人真事，来聊聊这部旧条例对今天的我们，究竟意味着什么。
那个“胆大包天”的年代：老李的第一张执照
咱们先把时钟拨回到1988年,那是一个空气中都弥漫着机遇与躁动的年份。
我认识一位老客户,老李，现在他是当地知名的制造业老板，开着豪车，住着别墅，但每次喝酒聊起当年，他总是红着眼圈说：“那时候做生意，是真要把脑袋别在裤腰带上的。”
老李给我讲过一个故事,特别能代表《私营企业暂行条例》出台前后的那种张力，那时候，老李还是个小木匠，手艺好，私下里接点活儿，给邻居打打柜子，但在当时，这叫“投机倒把”，是被严厉打击的。
“你知道吗？”老李有一次拿着一张复印件给我看，那是他在1988年7月领到的营业执照，上面赫然印着“私营企业”四个字。“拿到这张纸的那一刻，我手都在抖，以前我是‘黑户’，随时可能被没收工具、甚至抓起来，有了这个条例，有了这个证，我觉得自己终于挺直了腰杆，是个正经人了。”
这就是《私营企业暂行条例》的历史意义，它不仅仅是一部法律，它是一种身份的认可，它第一次明确规定了私营企业是指资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性经济组织。
从审计师的角度看,这部条例确立了私营企业的三种形式：独资企业、合伙企业和有限责任公司，这里提到的“有限责任公司”，是中国企业制度史上的一次巨大飞跃，它意味着“有限责任”的概念开始深入人心，虽然当时的执行还很不规范，但种子已经种下了。
我的个人观点是： 我们做审计的，往往只盯着现在的财务报表看，却很少去追溯企业的“基因”，很多像老李这样的第一代民营企业家，他们的商业逻辑、风险偏好，甚至是对规则的态度，都是在那个“暂行条例”时代形成的，那种“只要政策允许，我就敢干”的野性，是他们成功的秘诀，也是我们在审计时最容易遇到“雷区”的地方。
“暂行”二字里的智慧与无奈：审计师的视角
咱们来品品这个标题里的“暂行”二字。
在法律界,“暂行”通常意味着一种试探性的、过渡性的安排，1988年，中国正处于改革开放的深水区，对于私营经济这个“新生儿”，国家既想鼓励它发展，又怕它“长歪了”，所以用了“暂行”二字，留有余地。
这让我想起几年前我审计过的一家家族式化工企业,那是一家典型的从作坊发展起来的企业，在审计他们的往来款项时，我发现老板个人的银行卡和公司的账户资金往来频繁得让人眼花缭乱。
当我向老板提出这个问题,指出这不符合《公司法》对法人财产独立性的要求时，老板很不以为然地摆摆手：“小陈啊，你太死板，当年我们创业的时候，哪分什么你的我的？钱赚到了投进去买设备，不够了我就把房子抵押了，要是我那时候就想着把公私分得那么清楚，这企业早死在摇篮里了！”
老板的话虽然是在狡辩,但也折射出那个时代的烙印。《私营企业暂行条例》虽然规定了企业形式，但在实际执行层面，特别是在那个监管手段相对落后、税务稽查尚未大数据化的年代，私营企业的“人格”与企业的“人格”往往是高度混同的。
作为审计师,我非常理解这种历史遗留问题的复杂性。我认为，对于“暂行条例”时代的遗留问题，我们不能简单地用今天的尺子去硬套，然后一棍子打死。
我们的职业判断在这里就显得尤为重要,我们需要区分：哪些是恶意的舞弊，哪些是历史习惯导致的非恶意违规，比如上述那个老板，如果他的目的是为了转移资产、掏空公司，那这是重大错报风险；但如果他仅仅是因为几十年的习惯，觉得钱都是自己的，只是由于管理不规范导致的混同，那么我们在出具报告时，除了披露风险，更应该提出切实可行的整改建议，帮助他们建立现代企业制度。
从“野蛮生长”到“合规上市”：审计是时代的清道夫
随着时代的推移,《私营企业暂行条例》完成了它的历史使命，后来被《公司法》、《个人独资企业法》等更完善的法律体系所替代，并最终在2020年寿终正寝。
这并不意味着我们可以忘记它,相反，在每一次IPO审计、每一次并购重组尽职调查中，我们其实都在和那个时代的“幽灵”打交道。
举个具体的例子。
前两年,我参与一个拟IPO企业的审计项目，这家企业前身是一家乡镇集体企业，后来通过改制变成了私营企业，在核查其历史沿革时，我们发现了一个非常棘手的问题：在1995年的一次股权转让中，当时的转让协议极其简陋，甚至没有明确的对价支付凭证，仅仅有一张手写的收条。
按照现在的上市规则,这是绝对的硬伤，如果无法解释清楚这笔股权变更的合法性，上市之路直接断送。
这时候,我们审计团队就像考古学家一样，去翻阅当年的《私营企业暂行条例》实施细则，去查找那个年代当地政府的红头文件，我们走访了当年的经手人（有的已经退休在家带孙子了），甚至去查阅了那个年代的银行存根。
我们发现根据当时的条例和地方政策,那种形式的转让在特定条件下是被默许的，虽然不符合今天的《公司法》，但在当时是“合规”的，我们通过收集大量的旁证，形成了一个详备的“历史沿革说明文件”，帮助证监会发审委理解了这段历史。
这个经历让我深刻体会到： 审计不仅仅是查账，更是一种对商业历史的还原和尊重，我们手中的笔，不仅是在写数字，更是在记录中国经济从无序到有序、从暂行到长久的艰难跋涉。
如果不懂《私营企业暂行条例》这段历史，不懂那个“摸着石头过河”的背景，我们在面对这些历史遗留问题时，就会变得教条、盲目，甚至可能因为误判而扼杀一个好企业的上市梦。
为什么我们还要怀念那个“暂行”的年代？
文章写到这,可能有人会问：都什么年代了，为什么还要花这么多笔墨去怀念一个已经废止的条例？
我的观点很明确：我们怀念的不是落后的监管手段，而是那种敢为人先的魄力。
《私营企业暂行条例》所代表的那个时代，虽然粗糙，虽然充满了灰色地带，但它释放了巨大的生产力，它让无数像老李那样的普通人，通过勤劳和智慧改变了自己的命运。
反观当下,我们的会计准则越来越复杂，监管越来越严，合规成本越来越高，作为注会，我们每天都在和底稿、内控、各种新准则搏斗，我会觉得现在的企业，尤其是中小企业，活得挺累的。
但这正是我们存在的价值。
那个“暂行”的年代，靠的是老板的胆子；现在的年代，靠的是专业的合规能力。
我们审计师,就是连接这两个时代的桥梁，我们要用我们的专业，帮助那些带着“暂行条例”基因长大的老企业，换上符合现代资本市场要求的“新血液”。
给年轻审计师的一点掏心窝子的话
我想对刚入行的年轻同行们说几句。
当你们在审计现场,面对那些账目混乱、公私不分的民营企业老板感到头大时；当你们抱怨为什么他们不遵守准则，为什么他们的内控形同虚设时，请想一想《私营企业暂行条例》。
想一想,这些老板可能在你们还没出生的时候，就骑着自行车在泥泞的路上推销产品了，他们的财务观念，是在那个“暂行”的年代形成的，不要总是带着一种高高在上的审视眼光去指责他们。
生活实例： 我带过的一个实习生，小张，有一次去审计一家老字号食品厂，发现仓库里的货物堆放混乱，没有ERP系统，只有一本手写的出入库台账，小张当时就急了，跟老板嚷嚷：“这怎么行？这不符合内控规范！”
老板是个60多岁的老头,听着小张的训斥，像个做错事的孩子一样不知所措。
后来我把小张拉到一边,对他说：“小张，咱们是来帮忙的，不是来当老师的，这老板做了一辈子生意，靠的就是这本手写账本，咱们现在的任务是，在尊重他习惯的基础上，帮他设计一个既能管得住，又不太昂贵的进销存系统，而不是直接否定他过去三十年的做法。”
小张后来调整了心态,耐心地教老板的儿子使用简单的云会计软件，半年后回访，那家厂子虽然还没完全规范，但已经有了很大的起色。
这就是“人性化”审计的力量。
《私营企业暂行条例》虽然已经走进了历史档案，但它所承载的那段激荡岁月，依然深刻地影响着我们脚下的这片商业土地。
作为一名注册会计师,我深知，我们的工作不仅仅是出具一份无保留意见的审计报告，更是在见证历史，参与历史，我们用数字构建信任，用规则引导发展。
从“暂行”到“正规”，从“野蛮”到“文明”，这条路我们走了三十多年，还要继续走下去，希望我们每一位同行，在面对那些带着历史印记的企业时，都能多一份理解，多一份耐心，多一份专业。
因为,每一笔账目背后，都是鲜活的人生；每一个企业背后，都是时代的缩影。
这就是我想和大家分享的,私营企业暂行条例》的一些心里话，希望能对大家有所启发。
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