职工福利费范围包括哪些，2021年职工身份置换补偿标准？
一、国有企业改制职工身份置换补偿金是什么?
解决了员工经济补偿金的来源问题，就涉及到经济补偿金的标准问题。根据改制主体的性质不同，其员工的身份也有所不同，因此解除劳动合同的经济补偿金标准也有所不同。
(1)国企员工经济补偿金的一般标准
对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行;没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。 劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为，根据劳动者在本单位，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月。其中，员工月低于企业月的，按企业月平均工资计发;员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。
(2)破产企业员工经济补偿金的标准
国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产，但是《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定，在试点城市安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的所得中拨付，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿，安置费用的标准原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。
(3)员工经济补偿金标准
由于中央和各地尚未出台有关改制员工经济补偿的规定，因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准。根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件规定，向员工支付经济补偿金，具体标准相同。 但是考虑到员工大部分是事业工人身份，其中有一部分还是国家公务员身份，由于各种原因，相当一部分人还没有开设账户，一旦改制后，这部分员工的退休金也是个麻烦事。因此，完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实欠缺公平，各单位可以根据本地区的实际情况向上级主管部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴，具体标准由上级主管部门确定。
(4)经济补偿金外的其他补偿
我们注意到，国经贸企改[2002]859号文件规定中，"改制企业可用国有净资产支付解除职工的经济补偿金等，由此造成的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本"。这个"等"字有很大学问，它意味着从中央已经认同改制企业可以用国有净资产支付除员工经济补偿金外的其他形式补偿。当然不是所有改制企业都适用于这个条件，像上述事业单位改制可以参照这一标准，寻求其他方式的补偿，另外一些本身经济补偿金较少，从事危险职业、危害身体健康职业，具有某种特殊技能、为企业做出过重大贡献的人员，可以由改制企业结合实际情况向上级部门提出，具体标准由上级主管部门确定。
二、国有企业改制对职工有什么好处?
1、身份变化，职员会从原来的事业单位改制为企业性质。
2、是效益变化，改制本来就是把双刃剑，关键是看领导者，有没有水平把单位搞活。
3、是收入变化，其实改制最后还主要的还是要牵动我们老百姓的利益的，要看改制方案的具体情况是否可行，是否有利于职工收入的增长。
三、国有企业改制的流程是什么?
1、审计和资产评估：
拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。 土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。
2、制定方案：
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。 《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
3、方案报批：
《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过; 《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过; 《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。
4、信息公示：
转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》; 产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日; 根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。
5、改制审批：
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。 转变职工身份和资产处置; 凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜; 凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
6、交易鉴证：
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同; 在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单; 产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。
7、变更登记：
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销; 委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记; 持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。 产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。
三者之间的关系？
社会保险是一种分担风险的措施，多是由营利的保险公司负责经营，社会保险交不交即买不买是由个人说了算的。 而社会救济是政府在公民遇到困难或灾难时无偿给予的救济，还有低于社会最低生活保障的人的一些生活救济金。也就是说这个主体是政府。 而社会福利则范围广泛，包括前二者，还包括养老金，退休金等，社会福利是国家政策予以确定的，差不多是宏观调控的范围。 社会保险、社会救济和社会福利同属于社会保障的范畴，并构成了社会保障体系的三个子系统，但三者之间有很大的区别，主要包括： 第一，适用的对象不同。社会保险以建立劳工关系之后以工资收入为主要生活来源的劳动者为限；而社会救济、社会福利则以全体社会成员为适用对象。 第二，实施的依据不同。社会保险是依据劳动者丧失劳动能力或者劳动机会的法律规定的条件实施的；而社会救济、社会福利的实施则依据全体社会成员的收入水平及家庭成员的负担等状况而定。 第三，实施的条件不同。劳动者必须履行缴纳保险义务，才能享受社会保险；而社会救济、社会福利则不需要以缴费为前提。 第四，资金来源不同。社会保险资金来源于劳动者个人、社会（包括劳动者所在的用人单位或雇主）、国家三方共同负担；而社会救济社会福利基金则主要来自于国家或社会筹集。 第五，实施的时间不同。从总体上说，社会保险是经常性、长期性的，就个别劳动者而言，是从丧失劳动能力或劳动机会开始直到享受社会保险待遇的条件小时为止；而社会救济、社会福利从总体上说，具有临时性和不固定性。此外，还有保障水平、保障手段不同等。
老板如何才能给员工发放较好的福利？
感谢邀请！
企业不盈利或利润低是现阶段很多小型微利企业面临的困境，低利润导致无法给予员工较好的福利待遇，福利少造成与员工心里期望值不平衡，进而使工作效率低下、责任心差，更使企业运营艰难，形成了一个死循环。
如何破解这个局面，我认为方法是有的，得结合企业实际情况而定，比如从财报看盈利低只是短期现象，通过财务分析和市场分析是有扭转的局面的数据指标，这样可通过银行杠杆或融资给予短期调整的，达到稳定团队的效果，加强管理，调整主营产品和利润产品的配比，以最短时间达到盈利，从而扭转局面。其实小微企业更多的是在激烈的市场竞争下使市场难开发，业绩萎缩，客单价下降，运营成本增高，这一现象我认我企业创新，才是出路，如产品创业，营销创新，管理创新，所有创新都离不开人，从员工福利作突破口，提高员工，尤其是核心员工的创新力，战斗力是关键。
福利从哪来？又回到了问题的核心，员工薪酬福利包括范围很广，工资、绩效、提成、奖金、假期、晋升空间、五险、期权、分红、股份等等，小微企业突破这里困境，员工分红，持股可能是最有效的手段，优化绩效考核，部分员工分红，核心员工持股。提高其创新能力和战斗力，让员工把这份工作真正当事业，如华为任正非股份只有1.01％。企业做大做强，市值提升了，原始股东虽然稀释股份了，但真正的壮大了企业，从困境走向发展。
核心员工持股这一企业股权架构一定是今后小微企业，创新性企业的常态。
社会福利中心是什么性质的事业单位？
社会福利事业单位的主要类别是：托养福利事业单位，包括养老院、福利院、孤儿院等；康复事业单位，包括干休 所、荣军院、疗养院、休养所、伤残军人医院、残疾人康复中心、残疾人用品供应站等；殡葬事业单位，包括殡仪馆、火葬场等；其他社会福利事业单位。
社会福利事业单位，是指从事社会福利事业的服务性组织机构。其主要特征是： (一)服务对象主要是社会公众中的特殊层面，即需要给予特别帮助、救助、援助的人； (二)以国家举办、财政投入、政府管理为主，鼓励多渠道投资，社会各界资助； (三)一般按行政区划设置，划分服务范围和服务对象，实行分级管理。社会福利事业单位的主要类别是：托养福利事业单位，包括养老院、福利院、孤儿院等；康复事业单位，包括干休所、荣军院、疗养院、休养所、伤残军人医院、残疾人康复中心、残疾人用品供应站等；殡葬事业单位，包括殡仪馆、火葬场等；其他社会福利事业单位。会对我们的工作生活有什么影响？
内卷化，俗称内斗、窝里横、底层人为难底层人。我们办公室很适合这个词，我们有一系列制度：上班时间会突袭电脑检查电脑页面和手机微信聊天记录；周末节假日回家需要请假汇报动向；上班时间同事不可以说话；不能去其它办公室走动；上厕所不能太久。
不可以在单位用手机接私人电话，你家里有急事找你，你可以走10分钟去单位马路边回复，并且时间只有5分钟；请假必须从年休假扣除，即便你被车撞残、躺在医院一个月，那么恭喜你，未来三年甚至五年都不用休年假；加班如果你有事不来，扣年休假、扣绩效工资等等。
很多人会疑惑，你单位是什么公司，这么严格？不是的，我在体制内工作，我是卑微的事业编。
这个制度，与很多人想象中喝茶聊天的体制内生活大相径庭，甚至有点变态。严格来说，这个制度不是针对我单位的，而是针对我所在的办公室，10个人的。
我单位有35人，大概分配在5个不同的办公室，分为某某科某某科，我办公室最初没有这一系列制度。我们主任是一个中年妇女，接地气那种，每天会问下我们哪里菜市场有新鲜的菜。
2019年年底她高升，2021年某同事晋升为副主任，上任一个月，就颁布以上新制度，是直接她想好就颁布，我们并不知情。说从今天开始遵守，之前办公室话太多，需要革新做业绩。我们这个单位不需要做业绩，日常就是正常的体制内工作。
制度的制定只局限于我们办公室，其她办公室的人不理她，也没必要理她。一开始没在意，上班总会有时闲聊几句，一个男的在办公室说了一句，下班一起约着去跑步，最近太胖需要减肥，其他人调笑着附和说要减肥了，副主任当着10个人的面，开口呵斥，请遵守制度第几条，某某某警告一次，认真工作。
在她身上，我们一度看到了小学教导主任的威严，处事风格很像小学生，不允许你说话，不允许你排挤我。
之后那个男的被约谈，理由是上班不务正业。第二个被警告的是一个女同事，在副主任上岗前一个月，她开电动车上班被车撞到，脚肿成猪蹄包着，走不了路。那时她直接电话大领导，说请5天病假，一般这种伤痛的病假领导从不会拒绝，还会关心让她先休养身体。
一个星期后她拄着拐杖来上班，再之后一个月，她脚完全好了，就在今天中午，她被副主任约谈，说她之前有5天病假，需要从2021年未来的年休假扣除。女同事做人事工作的，当然不服气，医院证明都有，哪个体制不准请病假的，她当场拿出一份人社局的文件，上面写有，每年有10天允许请病假，并且不扣工资。
副主任说，那是人社局对事业编人员的制度，你现在在我手下工作，要按照我的制度，你不遵守，年底考核表我有权力把你的表现写上去。要不扣年假，要不倒扣5天工资（私人转账或者从工资扣除，这些钱用来奖励加班），后来女的被迫扣除今年的年假。
事业单位工资比不上公务员，大家都知道的，每个月发工资，大家会调侃几句，工资一发，房贷车贷一转，又没了。一个刚毕业的年轻人说了句，工资都不够我买个包，接着，她被扣上动摇军心的帽子，抓去办公室教育了1个半小时，说她为什么要谈论工资，你一说工资，会不会造成其他人懒惰怠工？
其它办公室，没有人看这个新晋升的副主任的面子，所以她从来不去其它办公室找没趣，私下里就牢牢把控住我们办公室的10个人，和领导请功，说我们现在的办公室氛围最认真，每个人去哪里都要向她汇报，深刻掌握了所有同事的动向。
她上任后，还有一条制度是，我们周末放假去哪里都要在一个APP上申报，比如今天星期六，节假日，我去哪里，必须向她上报，有些同事家在乡镇，每次回家都要在APP上写明：周末回家多久，家在哪里等等，接着等待她批假。如果她说这个周末可能会有加班，不批假，那就不能走，但一般我们这加班屈指可数。
她说不希望乡镇的人老是想着回家，影响工作积极性，这个制度的实施是希望你们一想到要在APP上请假回家，就会收敛。
至今我们没有想明白她的脑回路，我们是体制单位，我从来没见过哪个体制单位能做到这个地步，并且那些制度能想得出来，我们也是相当佩服的。
其实内卷对于我们有什么影响，取决于我们心态如何。现在我们转换了思想，日常乐趣就是看她想出了什么新制度，有时还会压一块钱。
早几天上班，她走了一圈，抓过别人按着鼠标的手，移开，接着点击别人电脑桌面，看页面，看浏览记录，看在电脑登录的微信内容。一开始那个同事不知道她在干嘛，以为她借用一下电脑，之后看了她的神奇操作，就有点气愤，直接退出微信，很大声说你在干什么。副主任说我在检查你上班有没有在公家的电脑开私人网页上网摸鱼，有没有私下拉群搞小团体。
之后我们上班，除非传输文件，否则都不会在电脑上登录微信。
这就是内卷吧，底层人使劲折腾底层人，摆脱一点点底层人的地位，就开始有优越感，想要摆领导的款，享受大家服从的快感。
可是她又很怂，除非在我们办公室作威作福，对于同部门其他人，不敢要求服从。
以上是真实经历，刷新了我对体制的认识。不要问我为什么不辞职，我辛辛苦苦考上的单位，我为什么要辞职。
其实不是与体制有关，是与人有关吧。目前我们办公室想要说话，都在私下的群里打字说，不再开口，但这让我们几个同事更加团结了，现在日常乐趣是看看这个月她又颁布了什么新制度。上次她以刚上任多关照为理由请我们办公室聚餐，在群里发出后，无一回应，之后尴尬取消。
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