大伙儿晚上今天瞎琢磨了一天这“财政政策工具”,咱也不是啥科班出身的经济学家,就是平时自个儿爱琢磨这些事儿,觉得挺有意思,也跟咱老百姓的生活息息相关。我就把自个儿琢磨的过程,还有点儿心得,给大家伙儿唠唠,纯当抛砖引玉了哈。
我咋开始琢磨这事的
说起来也挺偶然的。前阵子,我老琢磨着手头这点儿闲钱干点看看新闻,一会儿说要积极财政,一会儿又说要调整结构。我就纳闷了,这“财政”俩字,听着挺大,具体是咋“积极”,咋“调整”的?咱普通人可能没法直接上手操作这些工具,但了解了解它们是咋回事,总没坏处,至少能看明白新闻里说的是不被人忽悠瘸了。
于是乎,我就开始自个儿瞎折腾,找了些资料,也结合平时看到的政策新闻,一点点地抠。下面就是我“实践”理解这些工具的过程,说白了就是我的学习笔记和思考过程。
我琢磨的第一个玩意儿:预算
我第一个想到的就是预算。这玩意儿跟咱自个儿家里过日子差不多,国家也得盘算着一年要花多少钱,能收多少钱。这收支的规模,还有是赤字还是盈余,本身就是个重要的信号。我当时就想,如果国家决定今年多花钱,搞基建,改善民生,那预算支出肯定就上去了。要是钱不够花,可能就得发债,这就是预算赤字。反过来,要是勒紧裤腰带,那支出就少了。这预算一公布,大概就能看出国家接下来想干力道有多大。
接着是绕不开的:税收
说完了花钱,就得说说收钱。这大头肯定是税收了。我琢磨着,这税收真是个好东西,也是个“狠东西”。国家想鼓励哪个行业,可能就给哪个行业减税;想控制哪个行业过热,可能就加税。咱们买车不是有购置税吗?有时候为了刺激汽车消费,这购置税就给你减免一点,大家一看便宜了,买的人就多了。还有个人所得税,调整个起征点啥的,直接影响咱老百姓的钱袋子。我感觉税收这工具用起来特别直接,效果也快。
然后是借钱的学问:公债
前面说到预算可能会有赤字,赤字了咋办?除了少花钱,还可以借钱,这就是公债。我理解的公债,主要就是国家发行的债券。咱们老百姓也能买,比如国债。国家通过发债,把社会上一些闲置的钱给集中起来,用于国家建设或者其他急需用钱的地方。这公债发多发少,利率高低,都能影响市场上的钱的流动性。我琢磨着,要是经济不太国家多发点债,把钱投出去,能刺激一下经济。
还有花钱的艺术:公共支出
这公共支出,跟我前面说的预算里的支出有点像,但更具体。我把它分成两块来看。一块是政府直接花钱买东西、搞建设,比如修路、建学校、盖医院,这叫购买性支出。另一块,是政府把钱直接给某些人或者企业,但不直接换回啥商品服务,比如养老金、失业救济、各种补贴,这叫转移性支出。这两块支出往哪儿投,投多少,直接关系到哪些领域能得到发展,哪些群体能得到帮助。我没事儿就爱看新闻,看今年政府又在哪方面加大了投入,大概就能猜到政策的导向。
大手笔的:政府投资
政府投资这个,我感觉跟公共支出里的购买性支出有点重合,但它更侧重于那些能产生长期效益的大项目,比如建高铁、机场、港口,还有一些高科技项目。这些投资往往数额巨大,不是一般企业能干的,或者说企业不太愿意干,因为回本慢。但国家必须得干,这些都是国家发展的基础。我琢磨着,经济下行压力大的时候,政府加大这方面的投资,能直接拉动需求,创造就业。
少不了的甜头:财政补贴
我还琢磨了一下财政补贴。这个咱们接触的也比较多。比如以前买新能源车有补贴,买节能家电有补贴,农业也有各种补贴。这补贴就像是政府给特定的行业或者人群发“红包”,目的是鼓励大家多干某件事,或者帮助某些困难群体。这工具用好了,能精准地扶持一些有前景的产业,或者缓解一些社会矛盾。
我琢磨下来的感受
把这些工具一个个琢磨下来,我发现它们都不是孤立的,经常是组合起来用。比如,要刺激经济,可能就会减税、增加公共支出、多发点公债搞政府投资,再给点财政补贴。一套组合拳打下来,效果才明显。这些工具也不是万能的,用不好也可能出问题。怎么用,什么时候用,用多大的力道,这里面的学问就大了去了。
我这就是个普通人的视角,瞎琢磨出来的体会,肯定有很多不严谨、不全面的地方,大伙儿多包涵。主要就是分享一下我这个“实践”和学习的过程,希望能给大家伙儿一点启发,以后看新闻聊经济的时候,也能多点儿自个儿的判断。
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