庐阳区地税局，当铁面无私遇上春风化雨，聊聊我眼中的办税体验

在这个快节奏的时代,提到“税务局”这三个字，不知道大家的第一反应是什么？对于很多初入社会的创业者，甚至是经营多年的老生意人来说，心里或许会咯噔一下，那种感觉，混合着对规则的敬畏、对繁琐流程的抗拒，以及一种天然的“被监管感”，作为一名在注会行业摸爬滚打多年的从业者，我陪跑过大大小小的企业，处理过无数的税务疑难杂症，我想抛开那些晦涩难懂的法条，用最接地气的方式，和大家聊聊我最近在庐阳区地税局的一些亲身经历和观察。

我们要聊的,不仅仅是那个位于合肥老城区、办事大厅里总是人头攒动的政府机构，更是一种正在悄然发生的、从“管理”向“服务”职能转变的深刻变革。

打破刻板印象：不再只是“冷冰冰”的柜台

记得刚入行那几年,去税务局办事简直是一场“体力活”，那时候的庐阳区地税局，和全国大多数税务大厅一样，空气中弥漫着一种紧张的气氛，排队叫号的声音此起彼伏，窗口里的工作人员虽然尽职尽责，但隔着厚厚的玻璃，加上每天重复几百次同样的问答，难免显得有些疲惫和机械，我们作为中介，经常要拿着一叠厚厚的资料，在窗口前和工作人员反复核对，生怕哪个章盖错了位置，或者哪个表格的填法不符合最新的“内部口径”。

但最近这几年,尤其是当我再次频繁出入庐阳区地税局时，这种感觉发生了翻天覆地的变化。

这并不是说执法的尺度松了,恰恰相反，执法的规范性更强了，变化在于“人”的因素，现在的庐阳区地税局，给我的感觉更像是一个巨大的“税务咨询服务中心”，当你走进大厅，首先迎接你的不再是冰冷的叫号机，而是导税台工作人员主动的询问，这种转变，对于处于焦虑中的纳税人来说，是一颗定心丸。

老张的“发票愁”与那一杯热茶

让我印象最深的,是我的一个客户——老张，老张在庐阳区经营着一家有几十年历史的小型餐饮企业，老张这人，做菜是一把好手，红案白样样精通，但一提到“网报”、“认证”、“开票”，他就头大如斗。

上个月,正是餐饮业的小旺季，老张的发票突然不够用了，对于餐饮店来说，没有发票就意味着客人没法报销，直接影响生意，按照以前的老规矩，老张得自己跑到税务局，填表、排队、核验，要是资料带不全，还得跑两趟，老张急得满头大汗，给我打电话时声音都在抖：“这可怎么办啊？中午还有两桌大客户等着要票呢！”

我那天正好在庐阳区地税局附近办事,便让老张带着资料直接过来找我。

到了大厅,老张看着那一排排自助终端机，眼神里全是迷茫，他拽着我的袖子小声说：“这高科技玩意儿，我可弄不来啊，还是找个人办吧。”

这时候,一位穿着制服的工作人员走了过来，我本来以为她会像以前那样，指一下路说“去那个窗口排队”，但出乎意料的是，她看到老张焦急的样子，微笑着说：“大叔，您别急，是不是发票领购的事？如果是量大的话，我们可以走绿色通道，或者我教您在手机上操作，下次就不用跑这么远了。”

她把老张引导到自助办税区,并没有直接操作了事，而是耐心地一步步指着屏幕，告诉老张：“您看，点这里，输入税号，勾选这个份数……”老张的手指头在屏幕上有些笨拙地戳着，工作人员始终没有表现出不耐烦，反而安慰道：“没事，这机器反应有时候慢，您多按一下。”

不到十分钟,票就领好了，老张捧着那卷发票，像捧着宝贝一样，脸上的褶子都笑开了花，临走时，他还特意想去倒杯水给那个工作人员，虽然被婉拒了，但那个瞬间，我看到了税务执法之外的“人情味”。

我的个人观点是： 真正的服务，不是把流程做得多么复杂来显示权威，而是设身处地地为“非专业人士”考虑，庐阳区地税局在面对老张这样的个体户时，展现出的这种包容和耐心，其实是在降低社会的运行成本，对于小微企业主来说，时间就是金钱，这种“春风化雨”般的辅导，比任何减税口号都来得实在。

创业公司的“研发加计扣除”突围战

如果说老张的故事体现了“便民”，那么另一个关于科技初创公司的故事，则体现了庐阳区地税局在专业度上的“硬核”支持。

我服务的另一家客户,是一家位于庐阳区工业园的高新技术企业，前两年，公司投入了大量资金进行技术研发，资金链非常紧张，根据国家政策，他们可以享受“研发费用加计扣除”的税收优惠，但这块政策非常专业，财务归集、费用界定极其复杂，稍微搞错一个科目，不仅可能享受不到优惠，还可能面临税务风险。

去年汇算清缴期间,这家公司的财务总监是个刚毕业不久的小姑娘，对政策把握不准，急得直哭，我们作为注会介入后，发现虽然账务理顺了，但有些具体的实操口径，其他费用”的扣除限额，还是需要和主管税务机关确认。

我们带着整理好的备查资料来到了庐阳区地税局的税源管理科,坦白说，以前去专管员那里沟通政策，心里总是打鼓，生怕被质疑“为什么这么记”或者“是不是在钻空子”。

但这一次的沟通经历完全不同,接待我们的税务干部非常专业，他并没有上来就挑刺，而是先认真听取了我们对研发项目的情况介绍，他翻阅我们的资料时，问的问题非常切中要害：“这个辅助账是按什么口径设置的？”“这个人员的工时分配有记录吗？”

当我们解释清楚后,他不仅肯定了我们的核算方式，还主动指出了我们没注意到的几个新政策红利点，他说：“你们做研发不容易，国家鼓励创新，该享受的优惠一定要应享尽享，只要资料合规，我们坚决落实政策。”

这句话,分量很重，对于一家烧钱的科创公司来说，这笔退税款或者少缴的税款，可能就是接下来几个月的员工工资。

我的个人观点是： 庐阳区地税局在处理这种专业性极强的涉税事项时，展现出了很高的业务素养，他们不再仅仅是“收税的”，更像是“懂行的合伙人”，这种基于专业互信的沟通，极大地构建了征纳双方的和谐关系，这也提醒了我们作为财务从业者，专业才是硬道理，只有你足够专业，才能赢得税务机关的尊重和支持。

作为一名注会，我眼中的“庐阳速度”与“庐阳温度”

站在专业中介的角度,我看过太多的税务大厅，庐阳区地税局之所以让我觉得值得写一写，是因为它在“速度”和“温度”之间找到了一个很好的平衡点。

现在的税务系统,推行“互联网+税务”，大部分业务都可以在网上办，这当然是大势所趋，网络再发达，也解决不了所有问题，总有那些系统报错、政策模糊、或者像老张那样不会操作电脑的时刻。

庐阳区地税局并没有因为推行电子化就缩减人工服务,反而加强了前台的导税和辅导力量，我经常看到大厅里的“党员先锋岗”，专门解决疑难杂症，这就是“温度”。

我也看到了“速度”，以前办理跨区域涉税事项证明，可能需要好几天，还要层层签字，在庐阳区地税局，通过电子税务局审批，现场立等可取，这种效率的提升，直接转化为了企业的经营效率。

我想发表一个稍微尖锐一点的观点： 很多企业害怕税务稽查，觉得那是“找茬”，但我认为，在庐阳区地税局目前的征管模式下，企业更应该转变心态，现在的税收征管已经从“以票管税”转向了“以数治税”，金税四期的背景下，大数据比任何人都了解企业的经营状况。

与其等到系统预警、风险推送被动地去解释，不如像庐阳区地税局倡导的那样，主动进行税务健康体检，我在庐阳区地税局参加过几次他们组织的“税企座谈会”，会上税务局会主动通报行业风险点，这其实是在给企业“打预防针”，这种“风险管理”的前置，是现代税收治理的进步，也是对企业最大的保护。

关于纳税，我们必须达成的共识

写到这里,我想跳出具体的办事场景，聊聊更宏观一点的东西。

我们在庐阳区做生意,纳税是义务，这一点毋庸置疑，但纳税不仅仅是为了履行义务，它也是我们参与社会建设的方式，你看庐阳区这几年，老旧小区改造、道路拓宽、学校翻新，哪一样离得开财政的支持？而财政的源头，就是税收。

庐阳区地税局作为基层的征收单位,他们其实是在做两件事：第一，把国家的税收政策不折不扣地落实下去，把该收的钱收上来；第二，把国家的优惠政策不折不扣地落实下去，把该减的负减下来。

我在文章开头提到的老张,后来他学会了在手机上申领发票，逢人就夸：“现在政府办事真方便！”那个科技公司的小姑娘，也因为享受到了税收优惠，今年涨了薪水，这些微小的个体幸福感，汇聚起来，就是庐阳区最好的营商环境。

作为专业人士，我想给在庐阳区经营企业的朋友们几点建议：

不要怕和税务局打交道。 庐阳区地税局现在的风气很正，有问题多沟通，多咨询，他们的12366热线、办税服务厅咨询电话，甚至是直接找管理员，通常都能得到负责任的解答。
重视“信用资产”。 现在是信用社会，纳税信用等级A级的纳税人，在发票领用、融资贷款、出口退税等方面都有实实在在的便利，在庐阳区，税银互动做得很好，纳税信用好可以换贷款，这可是真金白银的支持。
保持学习的心态。 税收政策更新很快，比如最近的个税汇算清缴、社保入税等，不要指望用几年前的老经验来应对现在的检查，如果你自己顾不过来，就找像我们这样的专业机构，或者积极参加庐阳区地税局定期举办的政策宣讲会。