提起黑龙江,你的第一反应是什么？是漫天飞舞的鹅毛大雪，是肥沃得能攥出油的黑土地，还是去年冬天让全国游客“以此为荣、以此为家”的哈尔滨冰雪大世界？作为一名在注会行业摸爬滚打多年的财务写作者，我看待这片土地的眼光，可能多了一份对“账本”的执着。
当我们谈论“黑龙江省财政厅厅长”这个职位时，我们不仅仅是在谈论一个行政官员，更是在谈论一位掌管着中国最北端省份“钱袋子”的超级大管家，在这个位置上，每一笔资金的流向，都关乎着3000多万龙江人的生计，关乎着老工业基地的涅槃重生，更关乎着国家粮食安全的“压舱石”是否稳固。
我想抛开那些晦涩难懂的公文术语,用咱们老百姓听得懂的大白话，结合我在财务审计工作中看到的真实案例，来聊聊这位厅长面临的挑战、破局的思路，以及我对这片热土未来的几点思考。
当家难知柴米贵：直面“紧平衡”的现实挑战
说实话,谁坐在这个位置上，恐怕都得掉几根头发，为什么？因为钱不够花，且花钱的地方越来越多。
在注会行业,我们常讲“资产负债表”和“现金流量表”，对于黑龙江省财政厅厅长来说，他面临的最大的宏观背景就是“紧平衡”，这是什么概念？就好比你家里每个月挣一万块，但房贷、车贷、孩子教育、老人看病加起来要花一万一千块，这时候你不仅不能大手大脚，还得精打细算，甚至得想办法搞点副业。
这就好比一个真实的生活实例：
我有一位在齐齐哈尔某基层财政所工作的朋友老张,去年冬天，他跟我吐槽了一个事儿，他们县里有一个老旧小区，供暖管道老化严重，居民投诉电话都快把所长打爆了，修，得要钱；不修，老百姓挨冻，政府公信力受损，这笔钱从哪儿出？
如果是十年前,可能土地一卖，钱就来了，但现在，房地产市场下行，土地出让金这块曾经的“大头收入”缩水严重，这时候，财政厅厅长的压力就传导到了老张这里，厅长在省里开会强调“过紧日子”，要求压缩一般性支出，老张在县里就得把这笔账算得细之又细。
他们是通过申请专项债券资金,加上省里的一笔转移支付，才把这个问题解决了，在这个过程中，厅长不仅要看全省的“大盘子”，还得盯着每一个像老张所在的县城这样的“小算盘”。
我的个人观点是： 这种“紧平衡”并不是坏事，它倒逼政府必须像企业一样去思考成本效益，过去那种“大水漫灌”式的花钱方式行不通了，黑龙江省财政厅厅长必须做一个“冷酷”的决策者，敢于砍掉那些没有实际效益的“面子工程”，把省下来的每一分钱，都变成老百姓屋子里的热气，这不仅是财务技术，更是一种政治担当。
不仅是“账房先生”，更是“投资总监”：财政资金的杠杆效应
如果只把财政厅厅长当成一个记账的会计,那就太小看这个职位了，在现代经济治理中，财政政策是逆周期调节的重要工具，换句话说，厅长还得是一个优秀的“投资总监”，懂得用财政资金去撬动社会资本。
这就不得不提去年哈尔滨冰雪游的爆火,大家看到的是游客的狂欢，是南方小土豆的惊叹，但在我和厅长眼里，这是一场完美的“财政杠杆秀”。
让我们看一个具体的案例：
哈尔滨为了迎接游客,在松花江面上建了几个冰雪嘉年华项目，还在索菲亚教堂旁边铺了防滑地毯，甚至把地下通道的台阶改造成了暖心的小驿站，这些都需要钱。
如果全靠财政掏腰包,压力太大，这时候，财政资金的导向作用就出来了，政府通过注资、贴息、或者设立产业引导基金的方式，吸引了大量的民营资本参与到冰雪旅游设施的建设中来。
某个大型冰雪大世界项目,政府可能只投入了10%的启动资金作为引导，剩下的90%通过银行贷款和社会融资解决，因为有了政府的背书和基础设施的投入，社会资本敢进来、愿进来。
作为注会专业人士，我对此深有感触： 这就是所谓的“四两拨千斤”，黑龙江省财政厅厅长的高明之处，就在于他（她）知道财政资金应该投在哪里——投在那些社会资本不愿意投但老百姓急需的“短板”上，比如市政基础设施；投在那些能够产生巨大乘数效应的“引擎”上，比如文旅产业的宣传推广。
我认为,未来的黑龙江财政，不能再做“保姆”，什么都管、什么都投，而应该做“合伙人”，通过科学的股权投资、PPP模式（政府和社会资本合作），让专业的人干专业的事，财政资金在其中起到的是“定心丸”和“催化剂”的作用。
防风险就是守底线：化债工作中的“注会视角”
聊到财政,绝对绕不开的一个话题就是地方政府债务，这是悬在每一位财政厅厅长头顶的达摩克利斯之剑。
黑龙江作为老工业基地,历史包袱重，一些地方的债务压力不容小觑，如何化解债务？这不仅是算术题，更是法律题、心理题。
这里有一个我亲身参与审计咨询的类似场景（隐去具体地名）：
有个资源型城市,当年为了发展工业园区，举债搞建设，结果后来产业转型没跟上，园区里企业没几家，留下的却是一堆漂亮的烂尾楼和每年到期的巨额利息，新官上任，这笔债怎么还？
如果选择“躺平”，那是违约，后果是全省的信用评级下降，以后借钱利息更高，甚至借不到钱，如果选择“拆东墙补西墙”，那是饮鸩止渴。
这时候,就需要拿出注会审计报告里的那种“颗粒度”来，黑龙江省财政厅厅长在部署化债工作时，必然要求对每一笔债务进行穿透式核查，就像我们做审计一样，要把资产底数摸清。
在这个案例中,最终的方案是盘活存量资产，那个闲置的园区被重新评估，虽然工厂没起来，但厂房和土地还在，通过引入一家大型物流企业，将园区改造成了东北亚的物流集散中心，用未来的租金收益和运营税收，去偿还当前的债务本息。
我的观点非常明确： 化债不是为了赖账，而是为了通过资产重组和运营优化，让债务变得可持续，黑龙江省财政厅厅长必须具备极强的风险合规意识，在当前的经济环境下，安全比速度更重要，我建议，厅长应该更多地引入第三方专业审计机构，对全省的隐性债务进行定期体检，不要等到“病入膏肓”才去ICU抢救，防风险，就是保住黑龙江未来发展的底牌。
民生无小事：每一笔支出都要有温度
我想聊聊最感性的一点,财政是冰冷的数据，但财政服务的对象是活生生的人。
黑龙江的人口结构特殊,老龄化程度较高，还有广大的农村地区，财政厅厅长在批复预算的时候，心里得装着一本“民生账”。
讲个我身边亲戚的故事：
我大舅住在黑龙江的一个农场,前两年得了重病，做了个大手术，要是放在以前，这对于一个普通农村家庭来说，那是天塌下来的大事，但得益于黑龙江近年来推行的医疗保障制度改革和财政对医保基金的补助力度，大舅报销了大部分费用。
这背后,就是财政厅厅长在省里开会时拍板的那些“硬指标”，城乡居民医保财政补助标准提高了多少，基本公共卫生服务经费人均补助标准增加了多少，这些钱，看着不起眼，摊到每个人头上可能就几十块钱，但乘以3000万的人口基数，那就是几百亿的巨额支出。
这笔钱从哪儿挤？往往是从行政运行成本里挤出来的，推进“数字政府”建设，让数据多跑路，让老百姓少跑腿，这既提高了效率，也节省了行政成本。
作为一个写作者，我必须发表我的看法： 黑龙江省财政厅厅长，在做预算分配时，实际上是在做社会的“二次分配”，他的每一次签字，都关乎社会的公平正义，我非常赞赏黑龙江近年来提出的“民生支出只增不减”的承诺，在经济下行压力下，坚持这一点非常不容易，这说明，我们的财政管理者心里装着老百姓。
我的观察：冷数据背后的热忱与黑龙江的未来
写到这里,我想总结一下。
在很多人眼里,黑龙江是冷的，数据是枯燥的，财政工作是神秘的，但透过“黑龙江省财政厅厅长”这个窗口，我看到的却是一幅热火朝天的奋斗图景。
作为注会,我们习惯于用怀疑的眼光去审视每一笔账目，去寻找每一个风险点，但在审视黑龙江财政这本大账时，我看到了一种难能可贵的“韧性”。
面对收入增长的乏力,厅长们学会了“找钱”——通过盘活国有资产、争取国家政策支持；面对支出的刚性增长，厅长们学会了“省钱”——通过绩效管理，让每一分钱产生两分钱的效果；面对债务的压力，厅长们学会了“换钱”——用时间换空间，用资产换资金。
给黑龙江省财政厅厅长的一点建议：
如果厅长能看到这篇文章,作为一名行业观察者，我想斗胆提个建议：请给“创新”更多的容错空间。
黑龙江正在全力发展数字经济、生物经济等新质生产力，这些新东西，风险大，不确定性高，在财政资金支持这些项目时，能不能建立一套不同于传统基建的绩效评价体系？不要因为怕担责而不敢投，也不要因为看不懂而盲目砍，要像天使投资人一样，敢于投早、投小，同时做好全过程的风险监控。
黑龙江省财政厅厅长,这个职位承载的不仅仅是管钱的职责，更是振兴东北的希望，他（她）需要在理想与现实、收入与支出、风险与发展之间，找到那个最微妙的平衡点。
就像黑龙江的冬天,虽然漫长寒冷，但黑土地下的种子正在积蓄力量，只要财政这盘“大棋”下得准、下得稳，等到春风吹过松花江，这片土地必将迎来又一个丰收年。
这不仅是厅长的使命,也是我们每一个关注黑龙江的人的期盼。
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