所得税法实施条例25条，政府发的奖金需要缴个人所得税吗？
答：根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定： 第四条 下列各项个人所得，免纳个人所得税： 省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金； 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定： 第八条 税法第二条所说的各项个人所得的范围： （十）偶然所得，是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。
是按劳务报酬还是经营所得征收个税？
我认为判断张女士个人取得所得如何适用税目征收个税，主要标准在于其从事的是劳务活动，还是生产经营活动。辅助判断标准包括取得的收入是临时性的还是持续性的，有没有固定的经营场所，有没有办理营业执照等。
什么是劳务报酬所得？《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第六条第一款第二项：
劳务报酬所得，是指个人从事劳务取得的所得，包括从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。《实施条例》只是进行了列举，但是又没有明确定义。这其中，就包括了“介绍服务”，也就是题主所说的房介所收入。
所以，仅仅根据税法规定，按照“劳务报酬所得”征收个税，也没有不妥之处。
什么是经营所得？《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第六条第一款第五项：
经营所得，是指：1.个体工商户从事生产、经营活动取得的所得，个人独资企业投资人、合伙企业的个人合伙人来源于境内注册的个人独资企业、合伙企业生产、经营的所得；2.个人依法从事办学、医疗、咨询以及其他有偿服务活动取得的所得；3.个人对企业、事业单位承包经营、承租经营以及转包、转租取得的所得；4.个人从事其他生产、经营活动取得的所得。可以看出来，税法对于两者的规定范围有明显的重叠，如办学、医疗、咨询等。只不过“经营所得”加了两个字“依法”。
难道说依法办学、依法咨询就按照“经营所得”征税，没有依法办学、依法咨询就按照“劳务报酬”征税吗？这就很荒唐了嘛。
个人认为，应该按照取得收入的项目是否长期性、有固定经营场所、是全职还是兼职来判断其实在实务当中，有很多争议，而且税法规定又非常含糊，没有明确定义。说实话，可能起草个税法的专家也很难定义。
我觉得判断标准主要有以下几个方面：
一、取得收入的项目是长期性的还是临时性的。
如果长期从事该项房屋中介活动，有较稳定的客户群体，甚至招用员工的，毫无疑问是“经营活动”，应当按照这个税目征收个税；如果只是临时性的，偶尔做一两单，并不以此为主要收入来源的，我认为应该按照“劳务报酬所得”征个税。
二、取得收入的项目有没有固定的场所。
一般情况下，有固定的场所，应该按照“经营所得”征税；而没有规定场所，仅仅是个人居间介绍，提供房源信息和买家信息的，应该按照“劳务报酬所得”征个税。
三、取得收入的项目是全职的还是兼职的。
假如房介所收入，只是临时性兼职做，应该按照“劳务报酬所得”征个税；而如果是全职从事该项活动，以此为主要收入来源的，应该按照“经营所得”征税。
四、是否办理了营业执照。
假如办理了营业执照，那毫无疑问是经营所得；假如没有办理营业执照，一般情况下，可以参照“劳务报酬”征收，但绝不能简单粗暴直接判定，应该结合上述三个方面综合判断。
总结：按照题主所说的，房介所规模大、营收多，未办工商登记，可以初步判断是一种长期性的、固定性的经营活动，按照“经营所得”税目征收个税较为合理。
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