江西工商局，从跑断腿到指尖办，一位注会眼中的赣商营商环境巨变

作为一名在注册会计师（CPA）行业摸爬滚打十几年的“老兵”，我经手过江西大大小小数百家企业的账目，也见证了无数赣商从起步到腾飞的全过程，在这个过程中，有一个角色始终贯穿其中，它既是企业出生的“接生婆”，又是市场秩序的“守夜人”，更是我们财务人员打交道最频繁的伙伴——那就是江西工商局（现已整合为市场监督管理局，但大家习惯上仍亲切地称之为工商局）。

我想抛开那些枯燥的法条和教科书式的定义,用一种更接地气、更像老朋友聊天的方式，结合我这些年在江西的亲身经历，来聊聊江西工商局这些年的变化，以及这些变化背后折射出的江西营商环境的巨大跃迁。

那些年，我们在办事大厅排过的长队

把时钟拨回到十年前,那时候，提到去工商局办事，无论是企业老板还是我们这些代理记账的会计，脸上都会浮现出一丝难以言喻的苦笑。

记得2012年左右,我帮一位在南昌做建材生意的张老板办理分公司设立，那时候的江西工商局办事大厅，永远是人山人海，那时候没有现在的全程电子化，所有材料都必须纸质化。

我记得特别清楚,那天为了赶在号发完之前拿到排队票，我早上六点就爬起来，匆匆洗把脸，揣着两大袋沉甸甸的文件——公司章程、股东决议、租房合同、验资报告（那时候还要验资！）——直奔工商局。

即便去得那么早,前面已经排了十几个人，大厅里充斥着嘈杂的声音，有焦急打电话催材料的，有因为材料不合格跟窗口工作人员争执的，还有像我们这样，拿着厚厚一沓资料一遍遍翻看生怕漏字的。

好不容易轮到我,窗口的工作人员戴着厚厚的眼镜，甚至没有抬头，只是伸出一只手接过资料，那种感觉，就像是等待审判的犯人，果然，不到三分钟，材料被退了出来：“租房合同没贴印花税票，股东签字处有点模糊，章程里这句话要改……”

那一刻,我真的有一种想摔笔的冲动，但这还没完，整改完再排队，再提交，再审核，一个分公司设立下来，跑个三五趟是常态，半个月能办下来都算顺利。

那时候我的个人观点是：在江西创业，你得先练就一副好身板和好脾气。 工商局的大门虽然敞开着，但门槛确实不低，这种“高门槛”不在于注册资本，而在于这种繁琐的流程和高昂的时间成本，对于很多小本经营的赣商来说，时间就是金钱，这种“跑断腿”的流程，往往在创业初期就消磨了大家的锐气。

“放管服”下的江西速度：不仅是口号，更是红利

转折点发生在最近这几年,随着国家“放管服”改革的深入推进，江西工商局的变化可以说是翻天覆地，这不仅仅是行政效率的提升，更是一种服务理念的彻底革新。

前年,我接待了一位想做景德镇陶瓷电商的年轻创业者，小刘，他是大学毕业回乡创业的“景漂”，对流程一窍不通，手里只有满腔热血和一个淘宝店。

按照以前的规矩,我得让他先去租个商用地址，再去银行开户存钱验资，然后准备一堆材料，但这次，我直接打开了“江西省企业登记网络服务平台”。

我对小刘说：“现在江西工商局推行‘多证合一、一照一码’，而且允许‘一址多照’，你既然是做电商，我们可以用集群注册地址，不用自己花钱租办公室了。”

小刘听得目瞪口呆：“还有这种好事？”

在接下来的两个小时里,我带着他坐在办公室里，吹着空调，喝着茶，我们在网上填报了信息，进行了实名认证，甚至通过手机APP完成了电子签名，整个过程，没有排一次队，没有见一个办事员，没有盖一个实体章。

当我把打印出来的营业执照（或者直接给他电子版执照）递给他时，他看着上面的“江西工商局”红章，有点不敢相信：“这就办好了？”

这就是现在的“江西速度”，以前半个月甚至一个月才能办完的事，现在缩短到了以“小时”甚至“分钟”计算。

我必须发表我的个人观点： 这种变化，对于江西这片红土地来说，意义不亚于一次减税降费，为什么？因为对于初创企业，尤其是小微企业，准入成本的降低直接决定了生存率。 江西工商局通过数字化手段，把原本属于行政权力的“审批”，变成了一种便捷的“服务”，这种“店小二”式的服务意识，让越来越多的年轻人愿意留在江西，愿意回到江西创业，这就是最大的政策红利。

宽进不代表“松管”：年报与信用的紧箍咒

作为专业的注会,我不仅要看到“宽进”，更要提醒大家关注“严管”，很多老板有个误区，觉得现在办照容易了，就可以随便办，办了不用管，大错特错！

江西工商局在降低准入门槛的同时,后端的监管力度是空前加强的，最典型的就是“企业信用信息公示系统”和“年报”制度。

这里有一个非常惨痛的真实案例。

我有个做餐饮连锁的客户王总,生意做得挺大，在赣州开了好几家店，前几年，他忙着扩张，新招的行政主管不太懂行，把其中一家子公司的年报给漏报了。

当时那个主管觉得,不就是漏报一年吗，补上就行，但他不知道，根据江西工商局的规定，企业年报公示期限届满后未报送年报的，会被直接列入“经营异常名录”。

这事儿如果不处理,看起来似乎也没什么大不了，公司照样营业，但到了去年，王总想要申请银行的“财园信贷通”（这是江西非常有名的一项扶持企业的低息贷款），资料交上去，银行那边系统直接弹窗预警：该企业名下有异常记录，一票否决。

王总这下急了,火急火燎地找我，我赶紧去查，发现那家子公司因为连续三年未年报（后来又疏忽了两年），已经被从“经营异常名录”升格为“严重违法失信企业名单”了！

这意味着什么？意味着法定代表人、负责人在三年内不得担任其他企业的董事、监事、高管，王总自己就是法人，这直接影响到他其他正常公司的运营和融资。

后来我们花了九牛二虎之力,提交了各种证明材料，申请移出，虽然最后解决了，但那个贷款名额当年就错过了，王总因此错失了几百万的低息资金，差点导致资金链断裂。

我想借此强调我的观点： 现在的工商监管，已经从“人盯人”变成了“数据盯人”，江西工商局通过大数据手段，构建了一张严密的信用监管网。营业执照不再是挂在墙上的装饰品，而是企业的“身份证”和“信用卡”。 作为企业主，千万不要觉得拿到证就万事大吉，每年的年报、工商信息的变更（比如地址迁徙、股东变更），必须及时准确，在这个信用社会，工商信用就是企业的生命线。

注会眼中的“赣商精神”与行政服务的温情

除了这些硬性的制度变化,我还想聊聊江西工商局展现出的“人情味”。

做我们这行的,难免会遇到客户因为各种奇葩原因导致业务无法办理的情况，以前遇到这种事，窗口人员通常就是一句“不行，按规定办”，直接把你堵死。

但去年的一次经历,让我感触颇深。

我的一位客户,一位七十多岁的老奶奶，想要把老伴留下的一个小杂货店的经营者变更到自己名下，这涉及到继承公证、股权变更等一系列复杂的手续，老人家不懂这些，拿着老伴的死亡证明和户口本就在窗口抹眼泪。

按照规定,材料确实不全，没法直接办，我当时也在场，正准备跟老人家解释法律条文，心里想着这事儿恐怕得去公证处跑好几趟，还得做各种声明，老人家估计够呛。

但当时江西工商局的一位科长,看到这种情况，没有简单地打发走，他走出柜台，给老人家倒了一杯水，耐心地问清楚了情况，他特事特办，主动联系了当地的公证处和社区，协调了绿色通道，甚至指导我们怎么用最简便的方式去证明继承关系。

这位科长利用午休时间,帮老人家把材料理顺了。

那一刻,我真的很感动，这不仅仅是效率问题，这是一种“不为不办找理由，只为办好想办法”的服务态度。

我的个人观点是： 行政服务的温度，往往体现在这些非标准化的个案中，江西工商局近年来大力推行的“延时服务”、“预约服务”以及针对老年人的“绿色通道”，正是这种温情的体现，它让我们看到，在冰冷的制度条文背后，依然有着对人的关怀，这对于构建和谐的政商关系，提升整个社会的文明程度，有着潜移默化的巨大作用。