提起“常州市地方税务局”这几个字，作为一名在注册会计师（CPA）行业摸爬滚打十几年的老兵，我的内心其实是挺复杂的，这不仅仅是一个政府机构的名称，它更像是一段历史的注脚，记录着常州这座城市经济发展的脉搏，也记录着我们这些财务人、会计人以及无数企业主在岁月长河中的酸甜苦辣。
虽然现在国地税已经合并，大家统称“国家税务总局常州市税务局”，但在很多老常州人的心里，那个曾经位于市中心或者各个区县的“地税局”，依然有着不可磨灭的印记，我就想以一个老朋友的身份，和大家聊聊我眼中的常州税务生态，聊聊那些年我们和税务局打交道的故事,以及我对未来税务合规的一些掏心窝子的看法。
那个“排大队”的年代：地税大厅里的烟火气
把时钟拨回十几年前，那时候的常州市地方税务局，还没有现在这么高度数字化，对于企业会计来说，每个月的“申报期”简直就是一场必修的“修行”。
我还记得特别清楚，那时候我在一家会计师事务所做审计助理，经常要帮客户去税务局处理一些涉税事宜，每逢1号到10号，不管是天宁地税局还是钟楼地税局，那大厅里总是挤得水泄不通，空气里弥漫着一种混合了发票纸张、焦虑汗水以及偶尔飘来的早点味道的独特气息。
这里有个真实的生活实例。
我有个客户叫老张，他在常州做建材生意开了个小工厂，老张这人，做生意是一把好手，但对财务是一窍不通，那时候他还没舍得请专职会计,每个月都是自己抱着那个甚至有点磨损的公文包去地税局申报。
有一年夏天，常州特别热，老张因为生意忙，拖到了申报期的最后一天下午才急匆匆地跑去地税局，结果到了大厅一看，那队伍排得像长龙一样，老张急得满头大汗，生怕过了当天要被罚款，他在队伍里给打电话给我，声音都在抖：“小王啊，这可咋办，我这还有两张表填不对，窗口的人说缺个章，我这腿都软了。”
我赶到的时候，看到老张正坐在大厅的连排椅上，手里攥着那一沓厚厚的申报表，眼神无助得像个孩子，那时候的税务系统，没有现在的自动校验，也没有容错机制，一个章没盖、一个数据填错,可能就得白排半天队。
我的个人观点： 那个时代的“地税局”，给人的感觉是威严且有些“冰冷”的，但这并不是说税务人员态度不好，而是那时候的征管手段决定了必须“人海战术”，我们作为从业者，那时候最大的感受就是“怕”，怕填错表，怕排不上队，怕被罚款，这种“怕”，在某种程度上确实规范了企业的纳税行为，但也确实增加了企业的制度性交易成本，现在的年轻人可能很难想象，为了交几百块钱的税，企业主愿意花一下午的时间去排队,这其实就是一种时代的无奈。
2018年的转折：从“两家”到“一家”的阵痛与新生
时间来到2018年，对于中国税务系统来说是里程碑式的一年，国地税合并，常州市地方税务局这个名字,正式成为了历史档案中的一页。
对于我们这些专业中介机构来说，这不仅仅是换个牌子那么简单，这意味着我们原本熟悉的流程、甚至是那些打交道的专管员,都发生了一次巨大的重组。
让我印象最深的是一家位于常州新北区的纺织企业。
这家企业的财务总监李姐，是个经验丰富的老会计，在合并前夕的那几个月，她是最焦虑的，为什么？因为以前国税管增值税，地税管所得税、印花税这些，有时候企业资金周转不开，李姐还能稍微“协调”一下申报顺序，或者两边跑跑,利用时间差做个缓冲。
合并后，系统统一了，大数据打通了，李姐有一次跟我喝酒吐槽：“以前是左手倒右手，现在是全身上下都被看透了。” 有一次，因为系统切换，她们的印花税申报模块出了点小故障，恰逢那几天又是季报的关键节点，李姐急得不行,以为要面临滞纳金。
结果，让她意外的是，虽然机构合并了，但服务反而上去了，她通过电子税务局的“在线咨询”功能，很快就得到了后台人员的响应，并且因为系统原因导致的延迟,并没有被处以罚款。
我的个人观点： 国地税合并，绝对是大势所趋，作为一名CPA，我举双手赞成，以前我们做审计，最头疼的就是两头查数据，有时候国税的数据和地税的数据因为统计口径或者时间差对不上，解释起来都要费半天口舌，合并后，信息孤岛被打破了,企业的全貌在税务系统面前更加透明。
虽然短期内，像李姐这样的老财务会感到“阵痛”，觉得以前那种“打游击”式的税务筹划空间没有了，但从长远看，这其实是保护了合规的企业，大家都在同一个起跑线上，比拼的不再是谁更会钻空子，而是谁的管理更规范、谁的效益更真实，这对于常州营商环境的公平性,是一次质的提升。
智慧税务的崛起：指尖上的“常州市税务局”
现在的常州市税务局（继承了原国地税的职能），早已不是那个只靠“人海战术”的地方了，如果你现在还跑去大厅排队申报税，那真的会被人笑话是“老古董”。
现在的税务工作，更多是在手机上、电脑上完成的。
举个我最近经历的例子。
我有个朋友在常州做跨境电商，是个年轻的创业团队，前段时间，他们需要办理增值税增量留抵退税，要是放在十年前，这得准备多少纸质材料？得写多少申请报告？得跑多少次窗口？
结果呢？那天我们在咖啡馆喝咖啡，他拿出手机，登录“江苏税务”APP，点了几下，系统自动比对数据，提示他们符合退税条件，他确认了一下，没过两天,退税款就到账了。
他当时兴奋地跟我说：“以前觉得税务局是‘要钱的’，现在感觉税务局是‘送钱的’。”
我的个人观点： 这就是“智慧税务”的力量，常州市税务局在数字化转型的步伐上，我觉得是走在全国前列的，这种变化,极大地降低了企业的纳税遵从成本。
但我也要泼一盆冷水，或者说提出一个警示：便利不代表放松。
很多企业主，特别是小微企业主，看到现在申报这么简单，点一下就完事了，往往就开始“佛系”做账，反正系统自动取数，反正也不怎么来查了,这种心态是非常危险的！
作为专业人士，我必须告诉大家：现在的税务系统，后台有着强大的“金税四期”（或者即将全面铺开的新系统）在做支撑，你每一次点击，每一个数据，都在系统的监控之下，以前是“人找数”，现在是“数找人”，如果你的税负率异常、如果你的进项发票逻辑不通、如果你的资金流与发票流不匹配,系统会自动预警。
工具越智能,我们越要敬畏。
税务筹划的本质：从“找漏洞”到“用政策”
在注会行业，我们经常被问到：“王老师，能不能帮我们合理避点税？”
每当听到“避税”这两个字，我都会纠正对方：“我们现在做的，叫‘税务筹划’，或者更准确地叫‘利用税收优惠’。”
以前在常州市地方税务局还在的时候，很多企业所谓的“筹划”，其实就是想办法把收入藏起来，或者找些不合规的发票来冲成本，那时候地税局主要管所得税和地方小税种,确实存在一些征管盲区。
但现在，在常州这样一个制造业发达的城市，政府的导向非常明确：鼓励科技创新、鼓励高端人才引进、鼓励绿色制造。
我手头有一个很成功的案例。
常州有一家做新能源设备的企业，前几年研发投入很大，但利润一直上不去，老板很心疼交出去的所得税，我们团队介入后，并没有去动什么歪脑筋，而是仔细研究了国家针对制造业的研发费用加计扣除政策,以及常州市针对高新技术企业的具体奖励办法。
我们帮助企业规范了研发费用的归集，建立了专门的研发辅助账，虽然这增加了财务部门的工作量，但是结果呢？通过合规的研发加计扣除，这家企业每年合法地节省了几百万的所得税税款，因为规范运营，他们后来顺利拿到了高新技术企业的资质，不仅税率降了,还拿到了政府的财政补贴。
老板后来感慨：“原来正道才是最快的路。”
我的个人观点： 这就是我想表达的核心理念：最好的税务筹划，一定是顺应国家战略的。
常州市税务局（以及原来的地税局）这些年出台了很多针对地方特色的优惠政策，比如针对常州科教城的创新企业，针对武进、金坛特定产业园区的扶持政策，作为企业主，与其盯着那几个点的税率想办法偷鸡摸狗,不如好好研究一下政策文件。
把精力花在如何符合“高新技术”标准上，如何符合“小微企业”普惠性减免上，这才是正道，税务局其实并不希望大家都多交税，他们更希望看到企业通过享受政策红利发展壮大，因为只有企业发展了，税源才能持久，这是一种双赢,而不是零和博弈。
那些关于“人情”与“法理”的思考
写到这里，我想聊聊一个比较感性，但又很现实的话题：人情。
在常州这样一个熟人社会，以前办事，大家总想着“托个关系”、“找个熟人”，原来地税局的时候，很多企业主认识几个专管员，觉得心里踏实，遇到点小违规,希望能通融一下。
随着税务系统的垂直管理和信息化程度加深，这种“人情空间”正在被无限压缩。
我有一个做税务官的朋友（当然现在退休了），他以前跟我说过一句话：“其实我们也累，企业觉得我们卡脖子，我们觉得企业不配合，但规则就是规则。”
系统里的红绿灯是自动亮起的，专管员即便想帮你，有时候在系统面前也无能为力，你的风险预警指标一出来，任务就直接派发到稽查局了,中间的人为干预环节几乎没有了。
我的个人观点： 我认为这是社会的进步。
对于老实人来说，这是一件大好事，以前那些靠关系、靠钻营的企业，反而让老实做生意的人觉得吃亏，机器不讲人情，只讲数据，只要你数据真实、业务真实,你就不用去求爷爷告奶奶。
我们作为财务中介，现在的角色也变了，以前我们可能还要充当“润滑剂”的角色，去帮企业和税务局沟通感情，我们更多是充当“翻译官”和“导航员”的角色——帮企业把复杂的业务翻译成税务语言，帮企业在政策的海洋里导航,避开暗礁。
拥抱变化，敬畏规则
从“常州市地方税务局”到“国家税务总局常州市税务局”，名字变短了,但背后的内涵变深了。
回顾这十几年的从业经历，我看着常州的税务环境从粗放走向精细，从经验走向数据,从管理走向服务。
对于我们每一个在常州经商、工作的人来说，必须要清醒地认识到：那个“野蛮生长”的时代已经彻底结束了。
企业与税务局的关系，将更加透明、简单，你不需要去讨好谁,你只需要做好你自己。
- 如果你是个老板，请尊重财务人员，不要逼他们去买发票、做假账,风险成本现在高到你无法承受。
- 如果你是个会计，请提升自己的专业能力，只会做分录、报税的会计迟早会被软件取代，懂政策、懂管理、懂风险控制的会计才是香饽饽。
- 如果你是个投资者，在看项目的时候，多看看税务合规性，一个税务一塌糊涂的企业，它的内控一定好不到哪去,投资价值也要大打折扣。
常州市地方税务局这个名字虽然留在了过去，但它所代表的税收法治精神，正在以一种更现代、更强大的方式延续下去。
在这个新时代，我们要做的，就是拥抱变化，敬畏规则，毕竟，只有睡得安稳,赚的钱才真正属于自己。
希望这篇唠家常一样的文章，能让大家对身边的税务环境有新的感悟，让我们一起，在这个美丽的龙城，合规经营,行稳致远。
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